Решение № 2А-422/2019 2А-422/2019~М-481/2019 М-481/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2А-422/2019

Дело №2а-422/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2019 года г. Тырныауз.

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - Коршунова А.А., при секретаре – Кармовой М.А.,

с участием: представителя административного истца – помощника прокурора Эльбрусского района КБР Малкандуева М.И., по доверенности, административного ответчика – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Эльбрусского района КБР Кокова А.Р. в интересах неопределенного круга лиц – граждан Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права на управления транспортным средством,

установил:

и.о. прокурора Эльбрусского района КБР в интересах неопределенного круга лиц – граждан Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указал, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №, которое выдано ДД.ММ.ГГГГ и действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, в моче ФИО5 обнаружены каннабиноиды, прегабалин, трамадол и др.

Таким образом, ФИО1 страдает заболеванием, которое является прямым медицинским противопоказанием к осуществлению деятельности, связанной с управлением транспортным средством.

Наличие у ФИО5 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Помощник прокурора Эльбрусского района КБР Малкандуев М.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал.

Выслушав представителя административного истца Малкандуева М.И., административного ответчика ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В порядке ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с абз.8 ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч.6 ст.2 Закона).

В силу абз.2 п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортным средством являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими и часто обостряющимися болезненными проявлениями, а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии).

Как установлено в судебном заседании ФИО1 имеет водительское удостоверение №, которое выдано РЭП ГИБДД Балашихинского УВД, ДД.ММ.ГГГГ и действительно до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из заключения копии акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсичного) №№ от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в отношении ФИО1, в его моче обнаружено: 1. Каннабиноиды; 2. ФИО2; 3.Трамадол, установлено состояние опьянения.

Принимая во внимание признание исковых требований ФИО5, а также заключение копии акта медицинского освидетельствования, которое указывает на то, что состояние ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, суд полагает, что реальная опасность причинения вреда ФИО5 при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и.о. прокурора Эльбрусского района КБР Кокова А.Р.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Удовлетворить административный иск и.о. прокурора Эльбрусского района КБР в интересах неопределенного круга лиц – граждан Российской Федерации к ФИО1.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение № выдано ДД.ММ.ГГГГ действительно до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики по административным делам в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

«Согласовано»

Судья А.А. Коршунов