Решение № 2А-3431/2017 2А-3431/2017 ~ М-3774/2017 М-3774/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 9А-546/2017~М-2088/2017

Дело № 2а-3431/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Первакова О.Н.,

при секретаре Сулеймановой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО8 к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> об оспаривании действий,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> об оспаривании действий, выразившегося в обращении взыскания на денежные средства ФИО1, являющиеся пенсией, в размере не превышающем величину прожиточного минимума.

В обоснование заявленных требований указала, что на исполнении в НГО УФССП России по КК у судебного пристава-исполнителя ФИО5 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа №, выданного Октябрьским районным судом <адрес> о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 задолженности в сумме <данные изъяты> руб.

ФИО1 является получателем пенсии, размер которой, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. №, составляет <данные изъяты>

Согласно ч.1 ст.446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Согласно приказа Министерства труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О величине прожиточного минимума в <адрес> на 1 квартал 2017 года», опубликованного на официальном сайте Портал исполнительных органов государственной власти <адрес>, установленная величина прожиточного минимума для пенсионеров составляет <данные изъяты> руб.

Таким образом, согласно требований ч.1 ст.446 ГПК РФ, на пенсию ФИО1 в том размере, в котором она ее получает в настоящий момент, не может быть обращено взыскание.

Между тем, из пенсии ФИО1 в апреле 2017 года произведено удержание в сумме <данные изъяты>

Удержанная сумма составляет 50 % от размера пенсии и производится на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем административный истец просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя НГО УФССП России по КК ФИО5, выразившееся в обращении взыскания на денежные средства ФИО1, являющиеся пенсией, в размере не превышающем величину прожиточного минимума и обязать СПИ НГО УФССП России по КК прекратить обращение взыскание на денежные средства ФИО1, являющиеся пенсией, в размере не превышающем величину прожиточного минимума.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО4 административное исковое заявление поддержал и просил его удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Судебный пристав-исполнитель НГО УФССП России по КК - ФИО5 и представитель УФССП России по КК, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, зам. начальника НГО УФССП России по КК – ФИО6 направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно 98 ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 ФЗ "Об исполнительном производстве", при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в НГО УФССП России по КК у судебного пристава-исполнителя ФИО5 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа №, выданного Октябрьским районным судом <адрес> о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 задолженности в сумме <данные изъяты> руб.

ФИО1 является получателем пенсии, размер которой, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. №, составляет <данные изъяты>

Из пенсии ФИО1 в апреле 2017 года произведено удержание в сумме <данные изъяты> руб. Удержанная сумма составляет 50 % от размера пенсии и производится на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ.

С установленным судебным приставом-исполнителем размером удержания в размере 50% ФИО1 не согласна, поскольку приставом не учтены положения абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ о том, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Однако, как отражено в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № данная норма (абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ) действует лишь при единовременном обращении взыскания на принадлежащие должнику-гражданину наличные денежные средства и по своему смыслу не предполагает ее применение к случаям производства регулярных удержаний из периодических выплат, получаемых должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, на основании исполнительных документов.

Согласно приказу Министерства труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О величине прожиточного минимума в <адрес> за 2 квартал 2017 года», установленная величина прожиточного минимума для пенсионеров составляет <данные изъяты> руб.

Таким образом, исходя из доводов административного истца, величины прожиточного минимума для пенсионеров - <данные изъяты>., на пенсию ФИО1 в том размере, в котором она ее получает в настоящий момент, не может быть обращено взыскание.

Однако суд считает указанный довод истца несостоятельным, поскольку исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного акта должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов как взыскателя так и должника, исполнение решения суда должно отвечать требованиям справедливости, быть адекватным и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства, тем более, что предметом взыскания по исполнительному документу является задолженность по заработной плате.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем правомерно был установлен размер удержания с пенсии должника в размере 50%.

В связи с чем административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> об оспаривании действий - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья О.Н. Перваков

Мотивированное решение составлено 07.09.2017г.