Решение № 2А-646/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-1184/2020~М-965/2020

К делу №2а-646 /21

23RS0012-01-2020-001443-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года Горячеключевской горсуд

Краснодарского края в составе:

председательствующего Гришичкина В.Н.

при секретаре Галиевой М.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску ООО «Барристер» к администрации МО г. Горячий Ключ о признании незаконным бездействия.

Установил:

Изначально ООО «Барристер» обратилось в суд с административным иском к администрации МО г. Горячий Ключ о признании незаконным бездействия, а также понуждении внести в федеральную информационную адресную систему сведений об адресе многоквартирного жилого дома № 2 Б корп. 2 по ул. Рябиновая в г. Горячий Ключ. Впоследствии от части требований, а именно: совершить конкретные действия, административный истец отказался, продолжая настаивать на признании незаконным бездействие со стороны административного ответчика.

В обоснование административного иска указано, что административный истец является управляющей организацией, управляет многоквартирными домами на основании соответствующей лицензии.

С целью выполнения требований ч. 2 ст. 198 ЖК РФ и внесения дома № 2 Б корп. 2 по ул. Рябиновая в г. Горячий Ключ в реестр лицензии Краснодарского края ООО «Барристер» обратилось в государственную жилищную инспекцию Краснодарского края. 29 июня 2020 г. жилинспекцией было вынесено решение за № 1301 об отказе во внесении изменений в реестр лицензий и возврате заявления и документов. Основанием такого отказа послужило отсутствие информации об указанном жилом доме в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Сведения такие отображаются в ГИС ЖКХ путём межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра. Сведения об адресах и реквизитах документов отражаются в государственном адресном реестре на основании федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 443-ФЗ. Ответственность за достоверность, полноту и актуальность содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах возложено на орган местного самоуправления. Так, тем же законом на орган местного самоуправления возложены полномочия по присвоению адреса по объектам адресации, изменения адреса объектов адресации, аннулирования, размещения сведений об адресах в государственном адресном реестре в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра. Считают, что административный ответчик ненадлежаще исполнял возложенные на него полномочия.

В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении административного иска настаивал, а именно: просил признать незаконным бездействие административного ответчика. При этом, представитель административного истца не смог пояснить, в чём конкретно заключается бездействие административного ответчика, утверждая, что имело место несвоевременное внесение информации в федеральную информационную адресную систему сведений об адресе многоквартирного дома.

Представитель административного ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, считает, что никакого бездействия со стороны администрации не было. Ещё 30 июня 2020 г. на основании постановления главы города Горячий Ключ от 12 мая 2020 г. были внесены в федеральную информационную адресную систему (ФИАС), то есть до обращения административного истца в суд с данным иском, сведения об адресе дома № 2 Б корп. 2 по ул. Рябиновая в г. Горячий Ключ. В ГИС ЖКХ сведения об этом доме были внесены позже, но эти требования административным истцом не заявлялись.

Представитель заинтересованного лица - государственной жилищной инспекции, в судебное заседание не явился, не смотря на надлежащее уведомление о времени и месте слушания дела. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя жилинспекции. Стороны административного судопроизводства против рассмотрения дела в отсутствие представителя заинтересованного лица не возражали.

Суд, выслушав доводы представителя сторон, проверив материалы дела, не усматривает оснований для удовлетворения заявленного административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) к органам местного самоуправления, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свободы и реализации законных интересов.

То есть, по смыслу указанной нормы для субъекта возникших правоотношений действием (бездействием) органа местного самоуправления созданы негативные правовые последствия установленными в ходе рассмотрения спора нарушениями прав и интересов заявителя.

По убеждению суда таких нарушений прав и интересов заявителя в ходе судебного разбирательства не установлено.

Предметом спора при обращении в суд административного истца являлось признание незаконным бездействие администрации г. Горячий Ключ, заключающегося в том, что администрацией, по убеждению истца, в федеральную информационную адресную систему не внесены сведения об адресе многоквартирного дома № 2 Б корп. 2 по ул. Рябиновая в г. Горячий Ключ.

Впоследствии административный истец отказался от иска в части понуждения администрации внесения в федеральную информационную систему сведении об адресе указанного дома, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что сведения такие внесены.

Действительно, в соответствии с постановлением главы города Горячий Ключ от 12 мая 2020 г. «Об утверждении сформированного перечня объектов адресации, составленного по результатам проведённой инвентаризации на территории муниципального образования город Горячий Ключ» 30 июня 2020 г. были внесены сведения о спорном доме в государственный адресный реестр. То есть, сделано это было ещё до обращения в суд с данным административным иском.

Таким образом, доказательств того, что административным ответчиком нарушены права, законные интересы административного истца, то есть проявлено бездействие в сложившейся ситуации, нет и, напротив, административным ответчиком предоставлены доказательства того, что права и законные интересы административного истца не нарушены.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ

Решил:

В удовлетворении административного иска ООО «Барристер» к администрации МО г. Горячий Ключ о признании незаконным бездействия отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Горячеключевский горсуд.

Судья