Постановление № 5-85/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-85/2020

28RS0023-01-2020-000786-57

Дело № 5-85/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 мая 2020 года г. Тында

Судья Тындинского районного суда Амурской области Киритова С.В.,

при секретаре Миляковой А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, имеющей высшее образование, проживающей в <адрес>, ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 20 минут в <адрес> ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, чем нарушил п. 2 Распоряжения Губернатора Амурской области от 07 апреля 2020 года № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно несоблюдение социальной дистанции, не используются средства индивидуальной защиты, отсутствуют меры по дезинфекции.

В судебное заседание ФИО1, представитель административного органа не явились, извещены о месте и дате судебного заседания надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. Судьёй определено о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п.3, п.п. «в», «г» п. 4 Правил).

В соответствии с п.2 Распоряжения Губернатора Амурской области от 07 апреля 2020 года № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, продолжающим осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим постановлением, необходимо обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства и методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), изданных Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе, в части усиления мер по дезинфекции, соблюдения социального дистанционирования (не менее 1 метра), использования средств индивидуальной защиты, медицинского наблюдения за работниками.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, с приложением фототаблицы, из которой усматривается несоблюдение социальной дистанции, а также необеспечения продавца средствами защиты; рапортом о происшествии от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением продавца магазина № ФИО5, согласно которого он находился на рабочем месте без маски, в продаже магазина отсутствовали маски, о соблюдении социальный дистанции; объяснением ФИО1, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ она находилась дома, ей позвонил продавец магазина и сообщил о том, что к нему обратились сотрудники полиции по факту того, что он находился без маски. Масками сотрудников они обеспечивают, о том, что в продаже должны находиться маски и а также, что покупатели должны соблюдать социальную дистанцию, ей известно не было. Обязуется устранить нарушения; приказом о назначении ФИО1 в период эпидемиологической обстановки ответственной за осуществлением контроля за обеспечением работников масками, перчатками и соблюдением социальной дистанции; правоустанавливающими документами на магазин №, в соответствии с которыми собственником указанного магазина является ФИО1, при этом индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в данном магазине, является ФИО6, ФИО1 осуществляет руководство в данном магазине.

Суд находит исследованные доказательства в своей совокупности допустимыми, достоверными и достаточными для установления вины ФИО1 в неисполнении п.2 Распоряжения Губернатора Амурской области от 07 апреля 2020 года № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», поскольку последняя является руководителем магазина № 168, в обязанности которого входит контроль за обеспечение работников масками, перчатками, дез. средствами, а также обеспечение социальной дистанции и реализации в магазине защитных масок.

Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о доказанности установленных обстоятельств совершения ФИО1 правонарушения.

Подобные действия ФИО1 создают угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию лиц, находящихся на территории Амурской области, на которой с 27 января 2020 года введен режим повышенной готовности в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории России и Амурской области.

Названные действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, судья признает полное признание вины, обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.

Учитывая изложенное, характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО1, ее имущественное положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, привлечение к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ впервые, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 минимального наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления.

По вступлению в законную силу постановление может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (по адресу г. Владивосток Приморского края, ул. Светланская, д.54) в порядке ст. ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья С.В. Киритова