Решение № 2А-566/2019 2А-566/2020 2А-566/2020(2А-7005/2019;)~М-6429/2019 2А-7005/2019 М-6429/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-566/2019

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

№ 2а-566/19

50RS0035-01-2019-009622-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, просил признать незаконным решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права собственности на двухэтажное здание КПП, площадью 59,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, административного истца на объект недвижимости; а также просилобязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на здание КПП, площадью 59,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов.

Свои требования мотивировал тем, что на основании Постановления Главы Подольского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с истцом был заключен договор аренды №фД/15 от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1412 кв.м., расположенного по адресу: <адрес><адрес><адрес>. В 2018 году по вышеуказанному адресу истцом была произведена постройка контрольно-пропускного пункта, площадью 59,5 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом через МФЦ <адрес> подано заявление о государственной регистрации права собственности и постановке на кадастровый учет объекта недвижимости. ДД.ММ.ГГГГадминистративным ответчиком было принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности на двухэтажное здание КПП, площадью 59,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на объект недвижимости с указанием следующих оснований: отсутствует разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию, и не устранены нарушения. Однако при осуществлении государственной регистрации права собственности и государственного кадастрового учета из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> был получен отказ, в связи с тем, что отсутствует разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию, а также правоустанавливающий документ на земельный участок. Признание права собственности на построенные помещения за истцом не нарушает права и законные интересы других лиц, эксплуатация строения безопасна, отвечает необходимым нормам и правилам. В связи с указанными обстоятельствами ФИО2 вынужден обратиться в суд с данным иском.

Административный истец - ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо - представитель Администрации Г.о.Подольск в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, отказывает в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что на основании Постановления Главы Подольского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО2 был заключен договор аренды №фД/15 от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1412 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В 2018 году по вышеуказанному адресу ФИО2 была произведена постройка контрольно - пропускного пункта, площадью 59,5 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом через МФЦ <адрес> подано заявление о государственной регистрации права собственности и постановке на кадастровый учет данного объекта недвижимости.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был проинформирован о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав ввиду непредставления документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового и (или) государственной регистрации прав (л.д.6-8).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес ФИО2, отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в связи с истечением срока приостановления, и неустранением причин, препятствующих осуществлению учетно-регистрационных действий в отношении объекта недвижимости.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 7 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ одним из оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета по решению государственного регистратора прав является несоответствие формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства Российской Федерации.

Из положений статьи 27 Закона N 218-ФЗ следует, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав может быть отказано по решению государственного регистратора в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Частью 10 статьи 40 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав не обжаловалось, доказательств, подтверждающих отсутствие необходимости предоставления акта о вводе в эксплуатацию, не представлено.

Доводы истца, указанные в административном иске, фактически являются несогласием с основаниями приостановления, в то время как законодатель предусмотрел процедуру обжалования решения о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В связи с изложенным, суд признает решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности обоснованным, а административные исковые требования о признании о признании незаконным решенияоб отказе в государственной регистрации права собственности подлежащими отказу ввиду отсутствия нарушения прав административного истца.

Ввиду признания оспариваемого решения законным, отсутствуют правовые основания к обязанию административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий М.В.Гаврилова

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности,

Руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий М.В.Гаврилова