Решение № 2А-383/2019 2А-383/2019~М-368/2019 А-383/2019 М-368/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-383/2019

Дело №а-383/2019

Поступило в суд 05.07.2019

54RS0№-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года <...>

<...>

Купинский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

с участием:

помощника прокурора <...> Ахмаевой Ж.П.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по <...> ФИО1,

административного ответчика - осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО2, <.....> года рождения, уроженца <...>, регистрации по месту жительства не имеющего, фактически проживающего по адресу: <...>;

Установил:

Исполняющий обязанности начальника Отдела МВД России по <...> обратился в Купинский районный суд <...> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного искового заявления указывает на то, что ФИО2 был осужден <.....> по приговору Купинского районного суда <...> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), к лишению свободы на срок 3 (три) года; в соответствии с п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Куйбышевского районного суда <...> от <.....>, применены правила ст.70 УК РФ, и к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Купинского районного суда <...> от <.....> на срок 1 год лишения свободы, окончательно назначено по совокупности приговоров наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Емельяновского районного суда <...> от <.....> из приговора Купинского районного суда <...> от <.....> исключено указание об отмене условно-досрочного освобождения в соответствии с п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ и назначении ФИО2 наказания на основании ст.70 УК РФ по совокупности с приговором Купинского районного суда <...> от <.....>. Считать ФИО2 осужденным по приговору Купинского районного суда <...> от <.....> по ч.1 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года.

<.....> ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <...> по отбытию срока наказания. По приговору Купинского районного суда <...> от <.....> судимость не снята и не погашена (отягчающим наказание обстоятельством судом признано наличие в действиях подсудимого ФИО2 опасного рецидива преступлений).

В период непогашенной судимости ФИО2 вновь был осужден по приговору Купинского районного суда <...> от <.....> за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, судом признано наличие в действиях ФИО2 рецидива преступлений.

<.....> ФИО2 был освобождён из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <...> условно-досрочно. В настоящее время судимость по приговору Купинского районного суда <...> от <.....> не снята и не погашена.

Просит суд установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <.....>, с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти.

Административный истец – представитель Отдела МВД России по <...> ФИО1, действующая в судебном заседании на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нём доводам, пояснила аналогично изложенному в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 с заявлением исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> согласен в полном объёме.

Помощник прокурора <...> Ахмаева Ж.П. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 в полном объёме по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение помощника прокурора Ахмаевой Ж.П., исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В ходе рассмотрения дела, исходя из представленных данных, судом установлено, что ФИО2 был осужден <.....> по приговору Купинского районного суда <...> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 (три) года, в соответствии с п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Куйбышевского районного суда <...> от <.....>; применены правила ст.70 УК РФ, и к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Купинского районного суда <...> от <.....> на срок 1 год лишения свободы, окончательно назначено по совокупности приговоров наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Емельяновского районного суда <...> от <.....> из приговора Купинского районного суда <...> от <.....> исключено указание об отмене условно-досрочного освобождения в соответствии с п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ и назначении ФИО2 наказания на основании ст.70 УК РФ по совокупности с приговором Купинского районного суда <...> от <.....>. Считать ФИО2 осужденным по приговору Купинского районного суда <...> от <.....> по ч.1 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года.

<.....> ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <...> по отбытию срока наказания. По приговору Купинского районного суда <...> от <.....> судимость не снята и не погашена (отягчающим наказание обстоятельством судом признано наличие в действиях подсудимого ФИО2 опасного рецидива преступлений).

В период непогашенной судимости ФИО2 вновь был осужден по приговору Купинского районного суда <...> от <.....> за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, судом признано наличие в действиях ФИО2 рецидива преступлений.

<.....> ФИО2 был освобождён из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <...> условно-досрочно. В настоящее время судимость по приговору Купинского районного суда <...> от <.....> не снята и не погашена.

Таким образом, согласно представленным материалам, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно части 1 ст.4 Федерального закона от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно статье 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора не может никогда превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости, судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции от <.....>) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления по приговору Купинского районного суда <...> от <.....> (совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений), то в отношении него надлежит установить административный надзор.

Согласно квартирной установке УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <...> капитана полиции ФИО3 от <.....>, ФИО2 проживает один, не работает, состоит на профилактических учетах в ОМВД России по <...> в категориях «ранее судимый»; ранее привлекался к уголовной и административной ответственности; злоупотребляет спиртным; поддерживает связи с лицами, ранее судимыми; по месту жительства характеризуется удовлетворительно; заявления и жалобы от граждан не поступали; на административных комиссиях не разбирался. Отдел МВД России по <...> компрометирующими материалами в отношении ФИО2 не располагает.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах суд считает административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению, и над ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

При этом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, ст.3-6 Федерального закона № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

Решил:

Административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> об установлении административного надзора над ФИО2, <.....> года рождения, уроженцем <...>, и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, <.....> года рождения, уроженцу <...>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <.....>, с установлением административных ограничений:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти.

Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Дроздова А.С.