Решение № 2-1-964/2019 2-964/2019 2-964/2019~М-990/2019 М-990/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-1-964/2019

№ 2-1-964/2019

64RS0007-01-2019-002266-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2019 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего Климовой С.В.

при секретаре Гаврилюк Е.С.

с участием представителя администрации Балашовского муниципального района Саратовской области по доверенности ФИО1, представителя ответчика (истца) по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Балашовского муниципального района Саратовской области к ФИО3 <данные изъяты> об истребовании имущества из чужого незаконного владения, встречному иску ФИО3 <данные изъяты> к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права на проживание в жилом помещении по договору социального найма, -

установил:

администрация Балашовского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском к ФИО3 об истребовании из чужого незаконного владения квартиры по адресу: <адрес>Б, <адрес>.

В обоснование ссылаясь на то, что согласно распоряжению администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 14 июня 2016 года № 861-р «О предоставлении ФИО4 жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда» 27 июня 2016 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района (наймодателем) и ФИО4 (нанимателем) был заключен договор социального найма № жилого помещения по адресу: <адрес>Б, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла. 28 мая 2019 года в адрес наймодателя обратилась дочь умершего нанимателя – ФИО3 с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения в части замены нанимателя на ответчика по иску, в чем ей было отказано и разъяснено о сдаче ключей от квартиры. До настоящего времени ответчик жилое помещение не передал в установленном законом порядке.

Не признавая исковые требования, ответчиком подано встречное исковое заявление к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права на проживание в жилом помещении по договору социального найма.

Истец указывает, что с января 2017 года по октябрь 2019 года она проживала совместно с матерью ФИО4 в квартире по адресу: <адрес>Б, <адрес> как член семьи нанимателя. После смерти матери продолжает проживать в данной квартире, оплачивает коммунальные услуги, иного жилого помещения в собственности не имеет.

В судебном заседании представитель администрации Балашовского муниципального района Саратовской области по доверенности ФИО1 первоначальный иск поддержал по доводам, изложенным в нем, просил суд их удовлетворить, в удовлетворении встречного иска просил отказать, представив возражения в письменной форме.

Ответчик (истец) ФИО3 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, участвуя ранее в судебном заседании первоначальный иск не признала, встречный иск поддержала.

Аналогичная позиция озвучена и представителем ответчика (истца) по доверенности ФИО2

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 62 ЖК РФ, - предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Жилое помещение по адресу: <адрес>Б, <адрес> находится в муниципальной собственности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, на основании распоряжения администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 14 июня 2016 года № 861-р, в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ Постановлением Правительства Саратовской области от 18 апреля 2013 года № 191-П «Об утверждении областной адресной Программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», Постановлением администрации Балашовского муниципального района от 15 апреля 2013 года № 89-п «Об утверждении муниципальной программы «Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Балашовского муниципального района на 2013-2017 годы» ФИО4 из муниципального жилищного фонда предоставлена квартира по адресу: <адрес>Б, <адрес>, по договору социального найма.

27 июня 2016 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, действующий от имени собственника жилого помещения Балашовского муниципального района и ФИО4 заключен договор социального найма № о передаче в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение (квартиру), находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты площадью 27,0 кв.м. по адресу: <адрес>Б, <адрес>, для проживания в нем.

ФИО3 является дочерью ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении, свидетельством о заключении брака.

Во исполнение вышеуказанной Программы ФИО3 также была предоставлена квартира по договору социального найма по адресу: <адрес>А, <адрес>.

На основании договора на приватизацию жилого помещения от 15 мая 2015 года № 25599 жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес>, было приватизировано в общую долевую собственность ФИО3 и ФИО5 по ? доли в праве на имя каждой.

В установленном законом порядке право собственности на имя ФИО3 и ФИО5 зарегистрировано 10 июня 2015 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла.

30 мая 2019 года ФИО3 обратилась в администрацию Балашовского муниципального района с письменным заявлением о внесении изменений/дополнений в договор социального найма жилого помещения от 27 июня 2016 года № 1469, расположенного по адресу: <адрес>Б, <адрес>, на которое 5 июня 2019 года ей дан письменный отказ с разъяснением о прекращении договора социального найма в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Впоследствии, в период рассмотрения судом дела по иску администрации Балашовского муниципального района Саратовской области к ФИО3 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, на основании договора дарения ФИО3 распорядилась принадлежащей ей долей в праве на жилое помещение и с 17 октября 2019 года квартира по адресу: <адрес>А, <адрес> на праве собственности принадлежит ФИО5

В судебном заседании были допрошены свидетели: ФИО7 – проживающая по адресу: <адрес>А, <адрес>, ФИО8 – ранее работавшая социальным работником с Центре социального обслуживания населения <адрес> и ФИО9 – родная дочь ФИО3

Свидетели ФИО7 и ФИО8 достоверно не подтвердили, что ФИО3 была членом семьи ФИО4, вели общее хозяйство, а к показаниям свидетеля ФИО9 суд относится критически, поскольку она, как родная дочь ФИО3, заинтересована в исходе дела.

Дополнительным подтверждением того, что ФИО4 проживала одна является заявление ФИО10 – внучки ФИО4 В указанном заявлении она просила перезаключить с ней договор социального найма на освободившуюся квартиру, в чем ей было отказано письменным уведомлением администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 28 июня 2019 года.

Доказательства соблюдения требований ст. 70 ЖК РФ и свидетельствующие о том, что ФИО4 обращалась к наймодателю спорного жилого помещения с заявлением о вселении ФИО3 в качестве члена своей семьи и внесение изменений в соответствующий договор социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя отсутствуют.

Бесспорных доказательств того, что ФИО3 являлась членом семьи нанимателя спорного жилого помещения ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не представлено.

Представленные квитанции об оплате коммунальных услуг по квартире по адресу: <адрес>Б, <адрес>, не подтверждают, что произведенные расходы понесла ФИО3 из личных денежных средств.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу, что поскольку договор социального найма на спорное жилое помещение прекращен в связи со смертью нанимателя ФИО4, ФИО3 членом семьи не являлась, самостоятельного права на спорное жилое помещение не приобрела, следовательно, занимает спорную квартиру без законных оснований.

В связи с чем, принимая во внимание, что спорное жилое помещение числится в реестре муниципального имущества и является имуществом муниципальной казны, ФИО3 не приобрела право пользования спорным жилым помещением, суд удовлетворяет исковые требования администрации Балашовского муниципального района Саратовской области и отказывает в удовлетворении иска ФИО3 о признании права на проживание в жилом помещении по договору социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации Балашовского муниципального района Саратовской области к ФИО3 <данные изъяты> об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения ФИО3 <данные изъяты> в пользу Балашовского муниципального района Саратовской области жилое помещение по адресу: <адрес>Б, <адрес>.

В удовлетворении иска ФИО3 <данные изъяты> к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права на проживание в жилом помещении по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме (24 декабря 2019 года).

Председательствующий С.В.Климова