Решение № 2А-3-139/2024 2А-3-139/2024~М-3-126/2024 М-3-126/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2А-3-139/2024

Дело № 2а-3-139/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Параньга 18 июля 2024 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Мальцевой Е.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Горяевым Л.Н.,

с участием помощника прокурора Параньгинского района Республики Марий Эл ФИО1, представителя административного истца - Отделения полиции № 9 (по Параньгинскому муниципальному району) межмуниципального отдела МВД России «Мари-Турекский» ФИО2, административного ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения полиции № 9 (по Параньгинскому муниципальному району) межмуниципального отдела МВД России «Мари-Турекский» о дополнении ранее установленных в отношении поднадзорного лица ФИО3 административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение полиции № 9 (по Параньгинскому муниципальному району) межмуниципального отдела МВД России «Мари-Турекский» (далее - ОП № 9 по Параньгинскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных в отношении поднадзорного лица ФИО3 административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 считается лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. ФИО3 осужден приговором Советского районного суда Республики Марий Эл от 16 августа 2021 года по ч. 1 ст. 158.1 УК РФ, с присоединением приговора мирового судьи судебного участка № 40 Советского судебного района Республики Марий Эл от 9 августа 2022 года по ч. 1 ст. 139 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановление мирового судьи судебного участка № 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 9 февраля 2023 года осужденному ФИО3 заменено неотбытое наказание в виде исправительных работ, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 40 Советского судебного района Республики Марий Эл от 9 августа 2022 года, на лишение свободы на срок 2 месяца 20 дней с отбыванием наказания в колонии строго режима. Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 13 апреля 2023 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в общественных местах, в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив. Решением Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 12 октября 2023 года в отношении поднадзорного лица ФИО3 дополнены ранее установленные решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 13 апреля 2023 года административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, вместо обязательной явки 2 (двух) раз в месяц. ФИО3 находится под административным надзором с 27 октября 2023 года, в течение года он совершил 8 административных правонарушений против порядка управления. В целях предупреждения совершения ФИО3 повторных преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, обеспечения индивидуального профилактического воздействия административный истец просит дополнить ранее установленные решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 13 апреля 2023 года и дополненные решением Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 12 октября 2023 года в отношении поднадзорного лица ФИО3 административными ограничениями запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы территории Республики Марий Эл, без разрешения ОП № 9 МО МВД России «Мари-Турекский» по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ОП № 9 по Параньгинскому району ФИО2 в судебном заседании заявленные требования о дополнении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО3 административных ограничений поддержал.

Административный ответчик ФИО3 с административным иском согласился.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заключение прокурора, просившего суд заявленные требования ОП № 9 по Параньгинскому району в отношении административного ответчика ФИО3 удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 6 апреля 2024 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в абз. 1 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (ред. от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 3 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, приведенные нормы устанавливают не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела, ФИО3 ранее осужден приговором Советского районного суда Республики Марий Эл от 16 августа 2021 года по ч. 1 ст. 158.1 УК РФ, с присоединением приговора мирового судьи судебного участка № 40 Советского судебного района Республики Марий Эл от 9 августа 2022 года по ч. 1 ст. 139 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 9 февраля 2023 года осужденному ФИО3 заменено неотбытое наказание в виде исправительных работ, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 40 Советского судебного района Республики Марий Эл от 9 августа 2022 года, на лишение свободы на срок 2 месяца 20 дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 13 апреля 2023 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В течение срока административного надзора ФИО3 установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в общественных местах, в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив (л.д. 5-6);

- обязательной явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, вместо обязательной явки 2 (двух) раз в месяц.

Заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденным и.о. начальника ОП № 9 МО МВД России «Мари-Турекский» 17 мая 2023 года, ФИО3 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д. 38).

Решением Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 12 октября 2023 года дополнены ранее установленные решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 13 апреля 2023 года в отношении поднадзорного лица ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, вместо обязательной явки 2 (двух) раз в месяц (л.д. 8-10).

ФИО3 в период нахождения под административным надзором с 27 октября 2023 года, в течении года совершил 15 административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 29 января 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок пятнадцать суток (дело № 5-23/2024) (л.д. 21-22);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 29 января 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок пятнадцать суток (дело № 5-24/2024) (л.д. 23-24);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 29 января 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок пятнадцать суток (дело № 5-25/2024) (л.д. 25-26);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 29 января 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок пятнадцать суток (дело № 5-26/2024) (л.д. 27-28);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 29 января 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок пятнадцать суток (дело № 5-27/2024) (л.д. 29-30);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 29 января 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок пятнадцать суток (дело № 5-28/2024) (л.д. 31-32);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 29 января 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок пятнадцать суток (дело № 5-29/2024) (л.д. 33-34);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 29 января 2024 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок одни сутки (дело № 5-30/2024) (л.д. 35-36);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 19 апреля 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок двенадцать суток (дело № 5-109/2024);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 19 апреля 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок двенадцать суток (дело № 5-108/2024);

-постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 27 апреля 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок двенадцать суток (дело № 5-116/2024);

-постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 27 апреля 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок двенадцать суток (дело № 5-117/2024);

-постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 8 мая 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок тринадцать суток (дело № 5-120/2024);

-постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 21 мая 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок тринадцать суток (дело № 5-133/2024);

-постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 3 июня 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок тринадцать суток (дело № 5-142/2024).

Принимая во внимание, что противоправное поведение ФИО3 носит систематический характер, связано, в том числе, с несоблюдением административного ограничения, с учетом личности поднадзорного лица ФИО3, характера совершенных им административных правонарушений, суд считает, что имеются основания для удовлетворения административных исковых требований, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, для дополнения ранее установленных ФИО3 административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 16, 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения полиции № 9 (по Параньгинскому муниципальному району) межмуниципального отдела МВД России «Мари-Турекский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 13 апреля 2023 года и дополненные решением Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 12 октября 2023 года в отношении поднадзорного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы территории Республики Марий Эл, без разрешения ОП № 9 МО МВД России «Мари-Турекский» по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.

Судья Е.Е. Мальцева

Мотивированное решение составлено 18 июля 2024 года.