Решение № 02А-0350/2026 02А-0350/2026~МА-0376/2026 МА-0376/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 02А-0350/2026

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Дело №02а-0350/2026

77RS0017-02-2026-002509-41


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«21» апреля 2026 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Акопян Г.Ж.,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России №24 по адрес к ФИО1 о взыскании налогов и сборов,

УСТАНОВИЛ:


ИФНС России №24 по адрес обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании налогов и сборов, просил восстановить срок на подачу иска, свои требования мотивировала тем, что ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налогов. В связи с тем, что добровольно налог погашен не был, в адрес фио было направлено требование №43671 от 31.01.2019 г. об уплате налогов. Поскольку срок для обращения пропущен, просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с фио в пользу ИФНС России №24 по адрес:

- земельный налог за 2018 г. по сроку уплаты 02.12.2019 г. на сумму сумма, за 2020 г. по сроку уплаты 01.12.2021 г. на сумму сумма, за 2021 г. по сроку уплаты 01.12.2022 г. на сумму сумма;

- налог на имущество физических лиц за 2016 г. по сроку уплаты 01.12.2017 г. в размере сумма, за 2017 г. по сроку уплаты 03.12.2018 г. в размере сумма;

- транспортный налог за 2016 г. по сроку уплаты 01.12.2017 г. в размере сумма. за 2018 г. по сроку уплаты 02.12.2019 г. в размере сумма, за 2020 г. по сроку уплаты 01.12.2021 г. в размере сумма, за 2021 г. по сроку уплаты 01.12.2022 г. в размере сумма;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации в размере сумма

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 Кодекса).

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной адрес) следующее имущество, в том числе, квартира и комната.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. (ч. 1 ст. 358 НК РФ).

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

С 01 января 2023 года вступил в силу Федеральный закона от 14 июля 2022 года N 236-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ", предусматривающий ведение института Единого налогового счета.

Ввиду того, что у налогоплательщика имелась задолженность по уплате налогов и пени, инспекцией ФНС России N 24 по Москве в соответствии со ст. 69 НК РФ в автоматическом режиме сформировано и выставлено в адрес налогоплательщика требование, согласно которому административному ответчику предложено уплатить задолженность.

В связи с введением института Единого налогового счета в соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 4 Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов;

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо Единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии п. 1 Постановления Правительства РФ от 29 марта 2023 года N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ в 2023 году", предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятии решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает сумма

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Судом установлено, в силу положений ст. ст. 357, 388, 400 Налогового кодекса РФ ФИО1 в спорный налоговый период являлся плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц, транспортного налога.

Налоговым уведомлением №75017713 от 22.09.2017 г., №75079425 от 11.09.2018 г., №84640266 от 23.08.2019 г., №79672163 от 01.09.2021 г., №45513571 от 01.09.2022 г., рассчитаны транспортный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог, которые направлены административному ответчику.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, в соответствии со ст. 69 НК РФ, в адрес фио направлено требование №43671 от 31.01.2019 г., в котором указывалось на необходимость уплаты задолженности по налогам и пени.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются письменными материалами дела.

Проверяя срок обращения административного истца с исковым заявлением, суд исходит из следующего.

Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В п. 3 ст. 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, п. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Поскольку обязанность по уплате налогов административным ответчиком исполнена не была, ИФНС России № 24 по адрес обратилась к мировому судье судебного участка №43 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №114 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка №43 адрес от 01.12.2023 г. судебный приказ от 29 мая 2019 г. о взыскании с ответчика недоимки по налогам и сборам, пени, был отменен; заявителю разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ.

13 февраля 2026 года ИФНС России №24 по адрес обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, то есть по истечении срока, установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ. При этом, административным истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным иском.

При таких обстоятельствах, исковые требования ИФНС № 24 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2018 г. по сроку уплаты 02.12.2019 г. на сумму сумма, за 2020 г. по сроку уплаты 01.12.2021 г. на сумму сумма, за 2021 г. по сроку уплаты 01.12.2022 г. на сумму сумма; - по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. по сроку уплаты 01.12.2017 г. в размере сумма, за 2017 г. по сроку уплаты 03.12.2018 г. в размере сумма; - по транспортному налогу за 2016 г. по сроку уплаты 01.12.2017 г. в размере сумма. за 2018 г. по сроку уплаты 02.12.2019 г. в размере сумма, за 2020 г. по сроку уплаты 01.12.2021 г. в размере сумма, за 2021 г. по сроку уплаты 01.12.2022 г. в размере сумма; - суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации в размере сумма, удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что в удовлетворении исковых требований административного истца отказано в полном объеме, то с административного ответчика не подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении требования ИФНС России №24 по адрес к ФИО1 о взыскании:

- земельный налог за 2018 г. по сроку уплаты 02.12.2019 г. на сумму сумма, за 2020 г. по сроку уплаты 01.12.2021 г. на сумму сумма, за 2021 г. по сроку уплаты 01.12.2022 г. на сумму сумма;

- налог на имущество физических лиц за 2016 г. по сроку уплаты 01.12.2017 г. в размере сумма, за 2017 г. по сроку уплаты 03.12.2018 г. в размере сумма;

- транспортный налог за 2016 г. по сроку уплаты 01.12.2017 г. в размере сумма. за 2018 г. по сроку уплаты 02.12.2019 г. в размере сумма, за 2020 г. по сроку уплаты 01.12.2021 г. в размере сумма, за 2021 г. по сроку уплаты 01.12.2022 г. в размере сумма;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации в размере сумма - отказать

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Ж. Акопян

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 23 июня 2026 года



Суд:

Нагатинский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Истцы:

ИФНС 24 России по Москве (подробнее)

Судьи дела:

Акопян Г.Ж. (судья) (подробнее)