Решение № 2-190/2018 2-190/2018 (2-2600/2017;) ~ М-2740/2017 2-2600/2017 М-2740/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-190/2018

Дело №2-190/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Саранск 07 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе судьи Светкиной В.Н., при секретаре судебного заседания Брыжинской Е.Н., с участием:

истца – ФИО1, представителя истца ФИО1 – адвоката Великановой В.Н., действующей на основании удостоверения, ордера № 3817 от 28.12.2017г., выданного Мордовской Республиканской коллегией адвокатов;

ответчика – администрации городского округа Саранск, в лице представителя – ФИО2, действующего на основании доверенности №121-д от 27.07.2017г.;

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по РМ, в лице представителя- ФИО3, действующей на основании доверенности №2 от 09.01.2018г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к администрации городского округа Саранск о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец – ФИО1, обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование требований указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство от 10.05.1990г. и договора дарения доли жилого дома, общая площадь жилого дома составляла 36,7 кв.м. В период оформления договора дарения доли жилого дома (1994г.) общая площадь жилого дома составляла 45,4 кв.м.

Истец указывает, что право собственности на жилой дом общей площадью 50,7 кв.м. за ним зарегистрировано 26 сентября 2016г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации <...>.

В доме имелись помещения под литерами А, А1 в виде пяти жилых комнат площадью 12.1 кв.м, 7,2 кв.м, 5,9 кв.м, 10,0 кв.м, 8,7 кв.м, кухни лит. А1- 6,8 кв.м; имелись надворные постройки.

Истец указывает, что в 2008 г. он реконструировал жилой дом, вследствие чего изменились технические параметры дома и его площадь.

В частности, были демонтированы помещения под лит. А1 кухня - 6.8 кв.м и жилые комнаты - 8,7 кв.м, 7,2 кв.м, крыльцо, холодная пристройка под лит. а, сарай под лит. Г1, гараж под лит. Г6, сарай под лит. Г4.

На их месте были пристроены к дому: пристрой (лит. А) площадью 98,10 кв.м в виде жилых комнат площадью 10,3 кв.м, 10,6 кв.м, 8,9 кв.м, кухни 11,6 кв.м, гостиной - 22,5 кв.м, санузла -4,8 кв.м, коридора 5,8 кв.м. Ранее имевшиеся жилые комнаты лит.А площадью 7,2 кв.м и 12,1 кв.м, были переустроены путем демонтажа и переустройства перегородки в помещении в виде коридора лит.А - 9,8 кв.м с крыльцом – 3.2 кв.м и гаража лит. Г7.

Также была пристроена мансарда лит. А1, состоящая из помещений коридора -10, 4 кв.м и двух жилых комнат по 16,0 кв.м. каждая.

Ранее имевшиеся жилые комнаты лит.А площадью 5,9 кв.м и 10,0 кв.м, были перестроены путем демонтажа перегородки в холодную пристройку под лит. а площадью 20,10 кв.м, к которой была пристроена беседка лит. Г8 - 13,10 кв.м. В цокольном этаже дома построен подвал лит. А2 площадью 85,40 кв.м.

Истец указывает, что после проведенной реконструкции общая площадь жилого дома стала составлять 128,3 кв.м, в том числе, жилая – 85,9 кв.м; остались надворные постройки, являющиеся неотъемлемой частью реконструированного жилого дома: холодная пристройка под лит. а, крыльцо, баня лит. Г2, предбанник лит. Г3, предбанник лит. Г5, гараж лит. Г7, беседка лит. Г8, ограждение.

Согласно технического плана задания, изготовленного на 07 декабря 2017 года с учетом требований приказа N 90 Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 марта 2016 г. «Об утверждении требований точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а так же требований к определению площади здания, сооружения и помещения, вступившего в законную силу с 01.01.2017 г. и являющегося единственным основанием для постановки здания на кадастровый учет, поэтажного плана к нему, экспликации помещений реконструированный жилой дом имеет 3 (1.2) этажа и один - 1 этаж подземный (подвал), по нумерации состоит из 13 помещений:

подвал факт. площадью 78,1 кв. м, 1 этаж: коридор - 9,8 кв.м; гараж 14,6 кв.м; веранда 17,5 кв.м; комната 8,9 кв.м; комната 11,6 кв.м; гостиная 29,1 кв.м; ванная/туалет 4,8 кв.м; комната 10,3 кв.м; комната 10.6 кв.м;

2 этаж: комната 16.8 кв.м; коридор 10.4 кв.м; комната 16.8 кв.м.

Общая площадь реконструированного жилого дома составляет <пл.> кв.м.

Истец указывает, что вышеназванный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 559 кв.м, который принадлежит ему на праве собственности.

Сохранение жилого дома в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец – ФИО1, с учетом уточнения исковых требований, просит суд:

Сохранить жилой дом с кадастровым номером <...>, общей площадью <пл.> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером <...>, общей площадью <пл.> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, количеством 3 этажа и состоящий из помещений:

подвал площадью 78,1 кв. м; 1 этаж: коридор - 9,8 кв.м ; гараж -14,6 кв.м; веранда 17,5 кв.м; комната – 8,9 кв.м; комната – 11,6 кв.м; гостиная – 29,1 кв.м; ванная/туалет – 4,8 кв.м; комната – 10,3 кв.м; комната -10,6 кв.м; комната – 16,8 кв.м (2 этаж); коридор – 10,4 кв.м; комната – 16,8 кв.м.

В судебном заседании истец – ФИО1, представитель истца – адвокат Великанова В.Н., исковые требования, с учетом их уточнения, поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, просили требования удовлетворить.

Представитель администрации городского округа Саранск – ФИО2, возражал удовлетворить требования истца в связи с отсутствием разрешительных документов на реконструкцию жилого дома.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Республике Мордовия – ФИО3, не возражала удовлетворить требования истца с учетом их уточнения.

Выслушав доводы истца, представителей истца, ответчика, мнение представителя третьего лица, пояснения специалиста, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 559 кв.м; категория земель: земли населенных пунктов, назначение: для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия от 07 апреля 2007г, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации <...>. Кадастровый номер земельного участка <...>.

Распоряжением первого заместителя Главы администрации городского округа Саранск от 20 августа 2008 г. за №826-рз был утвержден градостроительный план земельного участка по месту расположения реконструированного жилого дома – <адрес>.

По сведениям технического паспорта на жилой дом (по состоянию на 28.03.2017г.) по адресу: <адрес>, общая площадь жилого дома составляет 128,3 кв.м., в т.ч. жилая – 85,9 кв.м, имеются сведения о самовольных постройках.

Из сведений технического плана здания с кадастровым номером <...>, изготовленного на 07 декабря 2017 г., с учетом требований приказа N 90 Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 марта 2016 г. «Об утверждении требований точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а так же требований к определению площади здания, сооружения и помещения, вступившего в законную силу с 01.01.2017 г. следует, что площадь объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <пл.> кв.м.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз.2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 277 сентября 2003г. №170).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или иные жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз.3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе, надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а так же замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховною Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаст ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В абзаце 2 пункта 26 указанного Постановления разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно заключению по обследованию технического состояния жилого дома (лит. А, А1, а, А2, Г7) по адресу: <адрес>, выполненному ООО «Региональный проектно-экспертный центр» (2017г.) несущая способность конструктивных элементов фундаментов, стен, перекрытий и крыши, подвала жилого дома (лит. А, А1, а, Г7, А2), обеспечивается и достаточна для нормальной эксплуатации, не угрожает жизни и здоровью граждан; соответствуют требованиям строительных норм и правил.

Согласно заключению ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» от 15.06.2017 года №1144/01-Э жилое помещение - жилой дом индивидуального жилищного строительства, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПин 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПин 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счёт природных источников ионизирующего излучения», СанПин 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности НРБ - 99/2009», ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населённых мест» с изменениями и дополнениями.

Справкой отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Саранск управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Мордовия №1596-2-3-11 от 12.12.2017 г. подтверждается, что реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <пл.> кв.м, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Сообщением №ПР-9524 от 15.11.2016г. администрация городского округа Саранск отказала истцу в выдаче разрешения на реконструкцию самовольной постройки.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Свидетель Я. в судебном заседании пояснил, что он является соседом истца, их земельные участки граничат по задней линии жилого дома; реконструкцией жилого дома <адрес>, его права и интересы не нарушаются.

Свидетель Ш. в суде пояснил, что он является собственником жилого дома <адрес>, реконструкцией жилого дома <...> его права и интересы не нарушаются.

Аналогичные пояснения в суде дала свидетель Ю.

С учетом всех представленных доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признания права собственности на вышеуказанный жилой дом подлежат удовлетворению.

Суд считает, что в данном случае произведенная реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку, в данном случае постройки под литерами А, А1, а, Г7, А2, созданные путем реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, может быть признано, если постройки расположены на земельном участке, выделенном на законном основании, и если строение, созданное без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом объективно установлено, что истец – ФИО1, самовольно произвел реконструкцию жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, путем возведения построек под литерами А, А1, а, Г7, А2 на собственные средства, на земельном участке, находящемся в его собственности, произведенная реконструкция не нарушает права третьих лиц, поэтому заявленное требование о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, в соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, подлежит признанию за истцом. При этом суд учитывает, что указанные в законе основания, препятствующие такому признанию, отсутствуют.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Саранск о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, удовлетворить в полном объеме.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером <...>, общей площадью <пл.> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером <...>, общей площадью <пл.> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, количеством 3 этажа и состоящий из помещений:

подвал площадью 78,1 кв. м; 1 этаж: коридор - 9,8 кв.м; гараж -14,6 кв.м; веранда 17,5 кв.м; комната – 8,9 кв.м; комната – 11,6 кв.м; гостиная – 29,1 кв.м; ванная/туалет – 4,8 кв.м; комната – 10,3 кв.м; комната -10,6 кв.м; 2 этаж: комната – 16,8 кв.м коридор – 10,4 кв.м; комната – 16,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный Суд г. Саранска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия В.Н. Светкина

решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2018 года

Судья В.Н. Светкина