Решение № 2-844/2018 2-844/2018 ~ М-690/2018 М-690/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-844/2018

Дело № 2-844/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск 11 июля 2018 года

Норильский городской суд в районе Талнах Красноярского края в составе председательствующего: судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре Козиновой Е.В.,

с участием прокурора Вершинской Е.И.,

представителя органа опеки ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда администрации г.Норильска. обратилось в суд с иском, в котором просит признать ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, и несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, мотивируя следующим.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, было предоставлено ФИО6 и членам его семьи – ФИО7 (супруга), ФИО8 (сын), ФИО5 (дочь), ФИО2 (дочь).

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики: ФИО2 и несовершеннолетние ФИО3, ФИО4

По сведениям управляющей компанией ООО "СеверныйБыт" в спорном жилом помещении ответчики длительное время не проживают. Квартира находится в антисанитарном состоянии, завалена бытовым мусором и разбитой мебелью. Задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг на ДД.ММ.ГГГГ составляет 780 781 рубль 74 копейки, мер к погашению задолженности ответчики не предпринимают.

Поскольку ответчики в одностороннем порядке отказались от права пользования жилым помещением, не пользуются им по назначению, не исполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, не принимают мер к обеспечению сохранности жилого помещения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца - Управления жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО9 в судебном заседании не участвовала, просила о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признает.

Ответчики ФИО2, ФИО5 и ФИО2, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, в судебном заседании не участвовали по неизвестным причинам, извещались о месте и времени рассмотрения дела своевременно по адресу места их регистрации, ходатайства и возражения в адрес суда не представили.

Сообщение о дате рассмотрения дела также было размещено на интернет-сайте Норильского городского суда (район Талнах).

Учитывая, что суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд, полагает возможным рассмотреть дело в заочном порядке.

Представитель отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними администрации г.Норильска ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что их представителем посещалась спорная квартира, поскольку семья несовершеннолетней ФИО3 состоит на профилактическом учете, в квартире ни кто не проживает длительный период, квартира находится в запущенном состоянии.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя третьего лица, заключение прокурора, полагавшей требования истца обоснованными, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища. В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находиться на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со статьями 1 и 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и жительства в пределах РФ.

На основании части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещения и коммунальные услуги.

Как следует из положений ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и членов семьи нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде гражданина из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу ч. 2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, предоставлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателю ФИО6, на состав семьи из пяти человек – ФИО6 (наниматель), ФИО7 (супруга), ФИО8 (сын), ФИО5 (дочь), ФИО2 (дочь).

На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 и членам ее семьи было передано в пользование жилое помещение – однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Согласно копии поквартирной карточки, ответчик ФИО6 снят с регистрационного учета в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ на адрес: <адрес>, <адрес><адрес>; ответчик ФИО5 снята с регистрационного учета в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ в связи с убытием в <адрес>; ответчик ФИО7 снята с регистрационного учета в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ на адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>; ФИО8 снят с регистрационного учета в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

Из справки управляющей организации следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчик – ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ее несовершеннолетние дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ о вскрытии квартиры по адресу: <адрес>, <адрес><адрес><адрес>, в связи с затоплением нижерасположенной квартиры, спорная квартира нежилая, захламлена, в квартире грязь.

Из акта о факте проживания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорной квартире никто не проживает, квартира захламлена, обои оборваны, стены исписаны, продуктов питания и личных вещей нет. В квартире находится одна собака, привязанная на цепь. В квартире стоит стойкий запах собачьих отходов.

Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорное жилое помещение по состоянию на апрель 2018 года составила 735 543 рубля 82 копейки, образовалась в течение длительного периода времени, и не погашается, что подтверждается справкой-расчетом, представленной ООО "СеверныйБыт".

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, не предоставлено.

Таким образом, установлено, что в течение длительного периода времени указанное жилое помещение ответчиками не используется по назначению. Какие-либо данные о временном и вынужденном характере отсутствия ответчиков в вышеуказанном жилом помещении суду не представлены..

О проживании ответчиков в другом месте объективно свидетельствует длительность их не проживания в спорном жилом помещении, уклонение от обязанностей по оплате за жилищные и коммунальные услуги.

Ответчики, имея реальную возможность пользоваться спорным жилым помещением, своим правом не воспользовались, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма.

Неиспользование ответчиками жилого помещения для проживания носило добровольный характер.

Доказательств опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы суда, не представлено.

Следовательно, установлено, что ответчики добровольно отказались от проживания в указанном жилом помещении, в квартире не проживают длительное время, и соответственно, не пользуются по его прямому назначению – для проживания; в нарушение требований ст. 67 ЖК РФ не участвуют в содержании жилого помещения, не производят оплату за содержание жилого помещения и оплату коммунальных услуг, то есть не исполняют обязанности нанимателя жилого помещения.

Исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», с учетом установленных судом обстоятельств, имеются правовые основания для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма указанного жилого помещения, о расторжении в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, ответчики подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Удовлетворяя требования о признании утратившим право пользования жилым помещением несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд учитывает, что в соответствии со ст. 65 СК РФ, обязанности по обеспечению прав и законных интересов детей, в том числе права на жилище, возложены на их родителей. Несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства родителей. Таким образом, местом жительства несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 признается то место, где фактически проживает их мать – ответчик ФИО2

В соответствии с п.п. "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемых жилых помещений или признания утратившими право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 32 Правил, при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п.п. "е" п. 31 Правил, соответствующие документы могут быть предоставлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Следовательно, представленное истцом в орган миграционной службы, вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Поскольку истец при подаче иска согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины был освобожден, в силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчиков ФИО5, ФИО6 и ФИО7, в указанном размере с каждого. С ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 900 рублей, за себя и несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, район <адрес><адрес>.

Взыскать с ФИО5, ФИО6, и ФИО7 в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 300 рублей с каждого.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 900 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Иванова