Решение № 2-859/2020 2-859/2020~М-6857/2019 М-6857/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-859/2020

Дело № 2-859/2020

УИД 48RS0001-01-2019-008101-05


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе

Председательствующего судьи Калинчевой С.Г.

при секретаре Корнейчук В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Липецка в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ООО «ЭКСПЕРТ» о возложении обязанности по предоставлению сведений о периодах работы застрахованных лиц в период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года по форме СЗВ-СТАЖ для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2018 год,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г. Липецка обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства о возложении обязанности ответчика о предоставлении в государственное учреждение –Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области сведений о периодах работы застрахованных лиц в 2018 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2018 год.

В обоснование требований истец указал, что прокуратурой Советского района г. Липецка проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства. В ходе данной проверки выявлены нарушения конституционных прав неопределенного круга лиц, выразившиеся в не представлении сведений в Пенсионный фонд России о периодах работы застрахованных лиц в 2018 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2018 год.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Липецка Моисеева А.С. иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 иск не признала, пояснила, что на настоящий момент требования о предоставлении в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области сведений о периодах работы застрахованных лиц в 2018 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2018 год исполнены.

Представитель третьего лица на стороне истца ГУ – Управление Пенсионого фонда РФ в г. Липецке в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 45 ГПК РФ, ст. 27, ст. 35 Федерального закона № 2202-1 от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В этом случае прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку в силу закона действует в их интересах. Такое требование процессуального закона соблюдено, а основанием для обращения прокурора явилась необходимость осуществления защиты законных прав и интересов граждан в сфере трудовых, иных, в том числе пенсионных и социальных отношений.

Статьей ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки), а также сведений о детях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении;

создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений;

развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;

информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования;

упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

В силу положений ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом в нарушение требований действующего законодательства ответчик до настоящего времени не представил сведения в государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области о периодах работы его застрахованных лиц в 2018 году по форме СЗВ-СТАЖ, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2018 год.

Сведения по форме СЗВ-СТАЖ должны быть предоставлены не позднее 01 марта 2019 года.

Указанные выше сведения подлежат внесения на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и используются для определения права и размера трудовой пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Непредставление отчетности влечет за собой занижение материальной основы для пенсионного обеспечения граждан и снижение социальной значимости трудовой деятельности в государстве, а также, нарушает интересы Российской Федерации как гаранта субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение граждан.

Число лиц, являющихся незастрахованными непостоянно, в связи с чем, бездействие ответчика по не предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования нарушает права на пенсионное обеспечение неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что ответчик ООО «ЭКСПЕРТ» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик ООО «ЭКСПЕРТ» зарегистрировано в качестве страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации.

По информации государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области сведения о периодах работы застрахованных лиц в 2018 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2018 год ответчиком на момент подачи искового заявления не представлялись.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «ЭКСПЕРТ» предоставил документы, подтверждающие предоставление в государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области сведения о периодах работы застрахованных лиц в 2018 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2018 год.

Поскольку, исковые требования были исполнены ответчиком после подачи искового заявления в суд, то решение суда следует считать исполненным и в исполнение не приводить.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика надлежит взыскать в местный бюджет государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ООО «ЭКСПЕРТ» предоставить в государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области сведения о периодах работы застрахованных лиц в 2018 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2018 год.

Решение суда считать исполненным, в исполнение не приводить.

Взыскать с ООО «ЭКСПЕРТ» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Калинчева

Мотивированное решение

в соответствии со ст. 108 ГПК РФ

изготовлено 18февраля 2020 года.