Решение № 2А-3488/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2А-3488/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года г.о. Самара

Советский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Топтуновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шароватовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по исковому заявлению ИФНС России по <адрес> г.о. Самара к ФИО1 об уплате задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских округов,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, об уплате задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских округов

В обоснование своих доводов истец указал, что ФИО1 как собственник земельных участка является налогоплательщиком земельного налога, должен уплачивать налоги в установленные сроки.

Однако в установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Позднее в адрес налогоплательщика направлено требование №, данное требование об уплате налога получено ответчиком в соответствии с положениями п. ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ.

Земельный налог своевременно ответчик не оплатил, ему было направлено требование об уплате налогов, которое до настоящего времени не исполнено, что явилось основанием для обращения в суд.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> г. Самары - ФИО2, действующая на основании доверенности, имеющая высшее юридическое образование, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя, выдав доверенность.

Представитель административного ответчика - ФИО3, действующая по доверенности, имеющая высшее образование, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока на принудительное взыскание налога, считала, что истцом на 1 день пропущен срок на обращение за выдачей судебного приказа.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пп. 6 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 НК РФ.

В силу статьи 388, абзаца 3 части 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) плательщиками земельного налога признаются, в частности, физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, на праве постоянного пользования или праве пожизненного наследуемого владения, земельный налог подлежит уплате - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1,2 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Аналогичный предельный срок установлен для уплаты физическими лицами и земельного налога ( ст. 397 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в спорный налоговый период принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, уч. 15, кадастровый №, площадью 1750, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговый орган направил в установленный законом срок в адрес налогоплательщика ФИО1 налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения01.12.2016г.), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения 01.12.2017г.) об уплате земельного налога

В установленный в налоговом уведомлении срок ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов в полном объеме, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога, согласно которого налогоплательщику предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность по налогам (сборам, страховым взносам).

Направление как налогового уведомления, так и требования подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела.

Принадлежность вышеуказанного объекта недвижимости и наличие задолженности по уплате налога стороной ответчика не оспаривались.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> обратилось к мировому судье судебного участка №Железнодорожного судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесен приказ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> ФИО4, и.о. мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> судебный приказ отменен на основании возражений ФИО1

Из материалов дела следует, что ИФНС России по <адрес> в адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога, согласно которого налогоплательщику предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить задолженность.

Поскольку данное требование оставлено без исполнения,ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, о чем свидетельствует реестр № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Шестимесячный срок на обращение в суд начал исчисляться по истечении сроков, установленных в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога, согласно которого налогоплательщику предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ добровольно оплатить недоимку по налогу.

С учетом вышеуказанных положений Налогового Кодекса РФ, срок на обращение в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ. налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

С исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что налоговый орган обратился в суд в установленный законом срок с требованиями о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций.

Расчет начисленного налога осуществлен административным истцом, исходя из налоговой базы, налоговой ставки, периода владения имуществом, административным ответчиком расчет не оспорен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по <адрес> г.о. Самара к ФИО1 об уплате задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских округов- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> г.о. Самара сумму задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских округов - 4188, 81 руб. ( пени).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Е.В. Топтунова

Копия верна

Судья

Секретарь