Решение № 2-562/2021 2-562/2021~М-425/2021 М-425/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-562/2021

Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-87


РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 июля 2021года

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Исаева И.М.,

при секретаре судебного заседания Магомедовой Ш.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> Акимова Ф.З., поданному в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности, направленной на систематическое извлечение прибыли, до соответствующей регистрации в налоговом органе,

установил:

исполняющий обязанности прокурора <адрес> Акимов Ф.З. обратился в Избербашский городской суд РД с исковым заявлением к ФИО1 о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности, направленной на систематическое извлечение прибыли, до соответствующей регистрации в налоговом органе, в обоснование которого указал, что прокуратурой <адрес> во исполнение п. 16.20 распоряжения прокурора Республики Дагестан №р от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке исполнения решения коллегии прокуратуры Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах работы органов прокуратуры Республики Дагестан за 2020 год и задачах по укреплению законности и правопорядка на первое полугодие 2021 года», проведена проверка исполнения налогового законодательства.

По результатам проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, осуществляет на территории <адрес> предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и без образования юридического лица.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 25 минут ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность, связанную с предоставлением услуг в сфере рекламы в рекламном агентстве «Piar», расположенном по адресу: <адрес> торговый ряд, с целью извлечения систематической прибыли.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу требований п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом, исходя из ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги.

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям.

Абзацем 4 п. 2 ст.11 НК РФ предусмотрено, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства РФ, при исполнении обязанностей, возложенных на них НК РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

Однако в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность, направленную на систематическое извлечение прибыли, в рекламном агентстве «Piar», расположенном по адресу: <адрес> торговый ряд, без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и без образования юридического лица.

Указанное обстоятельство подтверждается также справкой, выданной заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, согласно которой по сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) ФИО1 в настоящее время индивидуальным предпринимателем не является.

В соответствии с ч.3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Неопределенный круг лиц — это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в исковом заявлении фамилию, имя, отчество, место жительства каждого из истцов, решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесенное постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу и ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Исковое заявление подано прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ, в связи с осуществлением ФИО1 предпринимательской деятельности в нарушение требований федерального законодательства.

На основании изложенного, просит: признать незаконной деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> в, <адрес>, направленную на систематическое получение прибыли, в том числе связанную с предоставлением услуг в сфере рекламы в рекламном агентстве «Piar» распложенном по адресу: <адрес>, <адрес> торговый ряд; запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и иным лицам по договору с ним, заниматься незаконной предпринимательской деятельностью, в том числе, связанной с предоставлением услуг в сфере рекламы в рекламном агентстве «Piar» распложенном по адресу: <адрес> торговый ряд, в целях систематического извлечения прибыли до государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Помощник прокурора <адрес> Керимов М.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, с просьбой об отложении дела или о рассмотрении дела в его отсутствие, не просил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик ФИО1 извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается его личной подписью на бланке судебного извещения, но в суд не явился, суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу в порядке заочного производства, в отсутствии ответчика, о чем вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.Суд, огласив исковое заявление, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.2 ГК РФ, предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с ДД.ММ.ГГГГг. государственную регистрацию юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских фермерских хозяйств.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из справки № от 26.05.2021г., выданной заместителем начальника МРИ ФНС России № по РД ФИО6, усматривается, что ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя в ЕГРИП не зарегистрирован.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 05.03.2020г., вынесенному мировым судьей судебного участка № <адрес> ФИО7, ФИО1 подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 руб.

Из приложенного к иску объяснения ФИО1, датированного 29.04.2021г., усматривается, что им был подтвержден факт осуществления предпринимательской деятельности в арендуемом помещении, расположенном по адресу: РД, <адрес>, торговый ряд, при этом указано, что на учете в налоговом органе он не состоит и в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

С учетом изложенного, судом установлено, что ответчиком ФИО1 на территории <адрес> осуществляется предпринимательская деятельность без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и без образования юридического лица. Доказательств обратного суду не предоставлено и таковые судом не добыты.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования и.о. прокурора <адрес> Акимова Ф.З. (заявленные в порядке ст. 45 ГПК РФ) к ФИО1 о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности, направленной на систематическое извлечение прибыли, до соответствующей регистрации в налоговом органе, являются законными, обоснованными и подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление исполняющего обязанности прокурора <адрес> Акимова Ф.З., поданное в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности, направленной на систематическое извлечение прибыли, до соответствующей регистрации в налоговом органе, удовлетворить.

Признать незаконной деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, проживающего по адресу: <адрес> в, <адрес>, направленную на систематическое получение прибыли, в том числе связанную с предоставлением услуг в сфере рекламы в рекламном агентстве «Piar» распложенном по адресу: <адрес> торговый ряд.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики Дагестан, проживающему по адресу: <адрес> в, <адрес>, и иным лицам по договору с ним, заниматься незаконной предпринимательской деятельностью, в том числе, связанной с предоставлением услуг в сфере рекламы в рекламном агентстве «Piar» распложенном по адресу: <адрес> торговый ряд, в целях систематического извлечения прибыли до государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, проживающего по адресу: <адрес> в, <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета ГО «<адрес>» в сумме 300 (триста) рублей, с зачислением на следующие банковские реквизиты: получатель УФК МФ РФ по РД (МРИ ФНС России № по РД), ИНН налогового органа 0548112705, КПП 054801001, банк получателя ГРКЦ НБ Республики Дагестан банка России <адрес>, БИК 048209001, р/с: 40№, КБК 18№, ОКТМО 82715000, наименование платежа - государственная пошлина.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.М. Исаев

мотивированное решение

составлено 12.07.2021г.