Решение № 2А-89/2020 2А-89/2020~М-12/2020 М-12/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-89/2020

Дело № 2а-89/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2020 года пгт. Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Авакян А.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Нижнегорского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и просит признать информацию, распространяемой посредством сети «Интернет» размещенную на интернет сайте с URL адресом https://piratbay.group информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Нижнегорского района в рамках осуществления надзора проведен мониторинг телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе мониторинга выявлена информация, распространение которой посредством телекоммуникационной сети «Интернет» создает условия для совершения административных нарушений и уголовных преступлений. Сотрудниками прокуратуры, осуществляющим проверку с использованием служебного компьютера, предустановленного на нем веб-браузера «Internet Explorer». В ходе мониторинга сети Интернет и интернет-ресурсов установлено, что на странице сайтов с URL – адресом: https://piratbay.group размещены общедоступные публичная оферта по продаже с использованием специальных технических и программно-аппаратных средств удостоверений сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации: Прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, и иных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Закон об информации) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. В силу пункта 1 статьи 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 ст. 10 ФЗ N 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частями 1 и 3 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего право или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков, а так же за использование заведомо подложного документа.

Учитывая, что размещенная на сайте https://piratbay.group информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о возможности приобретения удостоверений сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации: Прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, и иных органов государственной власти и органов местного самоуправления в обход порядка, установленного законодательством Российской Федерации, содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные действия, как подделка служебных удостоверений и их использование, то такая информация размещенная на сайте является запрещенной к распространению на территории РФ.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что на интернет – ресурсе размещена информация, запрещенная к распространению на территории РФ, а именно информация, которая носит противоправный характер, поскольку информация побуждает неопределенный круг лиц приобрести удостоверения сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации: Прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, и иных органов государственной власти и органов местного самоуправления, что фактически способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 327 УК РФ.

Таким образом, заявление прокурора Нижнегорского района действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1, 39, 265.1, 291 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск прокурора Нижнегорского района в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать информацию распространенную посредством сети «Интернет» размещенную на интернет сайте с URL адресом https://piratbay.group, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд путем подачи апелляционной жалобы течении пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: