Решение № 2А-290/2024 2А-290/2024~М-280/2024 М-280/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2А-290/2024

№2а-290/2024

УИД 62RS0026-01-2024-000404-64


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2024 года г. Спасск-Рязанский

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Линевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Марковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Спасскому району Рязанской области к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Спасскому району Рязанской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 в обоснование исковых требований указав, что решением Спасского районного суда Рязанской области от 01.06.2022 в отношении ФИО1, <данные изъяты>, был установлен административный надзор сроком на один год с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Спасскому району 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время в период времени с 22 часов одних суток до 06 часов следующего дня. Данное решение вступило в законную силу 17.06.2022, в связи с чем, 17.06.2022 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Спасскому району.

Решением Спасского районного суда Рязанской области от 09.11.2022 в отношении ФИО1 был продлен административный надзор сроком на 6 месяцев. Данное решение не обжаловалось и вступило в законную силу 24.11.2022. Решением Спасского районного суда Рязанской области от 12.12.2023 в отношении ФИО1 был продлен административный надзор сроком на 6 месяцев. Данное решение не обжаловалось и вступило в законную силу 27.12.2023.

В настоящий момент срок административного надзора не истек, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Срок погашения судимости истекает 02.02.2025.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности. Согласно характеристике администрации жалобы и заявления на него от проживающих по соседству жителей не поступали, официально нигде не трудоустроен.

После продления административного надзора ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности, а именно: 17.04.2024 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ, 05.02.2024 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа), 05.02.2024 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре).

В целях недопущения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений в будущем, имеется необходимость проведения с ним глубокой профилактической работы, сопряженной с установлением административных ограничений.

На основании изложенного, административный истец просит продлить ФИО1, срок административного надзора на 6 месяцев, с оставлением ранее установленных административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена судом своевременно и надлежащим образом, обратилась с ходатайством о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме, последствия признания административного иска ему известны и понятны.

Помощник прокурора Спасского района Бондарева А.А. в судебном заседании пояснила, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку при рассмотрении дела судом явка представителя административного истца, административного ответчика не признана обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное дело без их участия.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Заявление о продлении административного надзора рассматривается в порядке главы 29 КАС РФ.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Спасского районного суда Рязанской области от 14.07.2015 за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Спасского районного суда Рязанской области от 03.02.2016 ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное ему по приговору Спасского районного суда Рязанской области от 14.07.2015 в виде лишения свободы сроком в один год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

02.02.2017 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области по отбытии наказания.

В силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжкого. Срок погашения судимости исчисляется в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, то есть судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В настоящий момент судимость не снята и не погашена.

Решением Спасского районного суда Рязанской области от 01.06.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени работы. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу. Данное решение вступило в законную силу 17.06.2022.

Решением Спасского районного суда Рязанской области от 09.11.2022 установленный в отношении ФИО1 административный надзор был продлен на 6 месяцев. Данное решение вступило в законную силу 24.11.2022.

Решением Спасского районного суда Рязанской области от 12.12.2023 в отношении него был продлен административный надзор сроком на 6 месяцев. Данное решение не обжаловалось и вступило в законную силу 27.12.2023.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией решения Спасского районного суда Рязанской области от 12.12.2023, копией справки об освобождении ФИО1 из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области № 042013 от 02.02.2017, копией паспорта ФИО1

Согласно характеристике, выданной администрацией МО – Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области на ФИО1, проживающего по адресу: <...>, в администрацию Спасск-Рязанского городского поселения Спасского муниципального района Рязанской области от жителей города жалоб и заявлений не поступало.

Из рапорта УУП ОМВД России по Спасскому району капитана полиции ФИО3 от 08.05.2024 следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, жалоб со стороны соседей и администрации на него не поступало, официально не трудоустроен.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 05.02.2024 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом), 05.02.2024 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), 17.04.2024 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом).

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела сведениями ИБД-Регион на ФИО1, протоколом об административном правонарушении №6223 1901821 от 16.04.2024, постановлением по делу об административном правонарушении №297 от 17.04.2024, вступившим в законную силу 02.05.2024, постановлением мирового судьи судебного участка №37 судебного района Спасского районного суда Рязанской области от 05.02.2024 по делу №5-32/2024, вступившим в законную силу 16.02.2024, постановлением мирового судьи судебного участка №37 судебного района Спасского районного суда Рязанской области от 05.02.2024 по делу №5-31/2024, вступившим в законную силу 16.02.2024.

Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершил одно административное правонарушение против порядка управления, два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Данные правонарушения ранее не являлись основанием для установления или продления административного надзора.

На момент рассмотрения данного дела, срок, в течение которого административный ответчик ФИО1 считается подвергнутым административным наказаниям за указанные выше правонарушения, не истек. Срок ранее установленного в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора также не истек.

Поскольку ФИО1 в течение одного календарного года совершил одно административное правонарушение против порядка управления, два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований о продлении в отношении него административного надзора на 6 месяцев, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, и в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 46, ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев с административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.А. Линева