Постановление № 5-231/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 5-231/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 сентября 2017года г. ФИО1

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Добрухина Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 гражданин <адрес> нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в несоблюдении правил миграционного учета, пребывает на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с июля 2017года по настоящее время. Факт совершения правонарушения установлен участковым уполномоченным полиции ОМВД по Белокалитвинскому району ФИО3 По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении № 3694 от 21.09.2017года по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно протоколу №3694 от 21.09.2017годаоб административном правонарушении ФИО2 гражданин <адрес>, находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право пребывание с 4.07.2017года, проживает без регистрации, по адресу <адрес>.

В судебном заседании ФИО2 признал, что проживает без документов, без регистрации на территории Российской Федерации c04.07.2017года, по истечении срока постановки на миграционный учет. После того, как в апреле 2017года ФИО2 прибыл в Россию, он был поставлен на миграционный учет с регистрацией в <адрес>. В <адрес> приехал по делам к знакомому. Заработную плату не платили, у него забрали паспорт для продления срока проживания на территории России, однако не выполнили обещание. ФИО2 заработал денежные средства на билет и 22.09.2017года намеревался выехать в <адрес>.

Судья, выслушав ФИО2 приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях настоящего Федерального закона иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений ст.2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.2 указанного Федерального закона в целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальныйорган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1.ст.18.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.09.2017года, составленному участковым уполномоченным полиции ОМВД по Белокалитвинскому району ФИО3 в <адрес> был выявлен факт нарушения иностранным гражданином <адрес> ФИО4, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, в отсутствии миграционной карты, отрывной части уведомления о постановке на миграционный учетс4.07.2017года.

Судья, проанализировав представленные документы и показания ФИО2, считает что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданина <адрес>, объяснением ФИО2

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает следующие обстоятельства.

Административное наказание назначается с учетом принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности и в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания судья учитывает, позицию ФИО2, желающего выехать из Российской Федерации, отсутствие в России семьи и близких родственников.

При назначении наказания судья учитывает, что ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8. КоАП РФ.

Судья считает возможным назначить ФИО2 в соответствии с ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.1 -29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить на ОВМ ОМВД по Белокалитвинскому району обязанность контролировать самостоятельный выезд ФИО2 из Российской Федерации.

Реквизиты по уплате административного штрафа (ОМВД)

Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Белокалитвинскому району)

КПП: 614201001

ИНН: <***>

ОКТМО: 60606000

БИК: 046015001

Номер счета 40101810400000010002 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по РО

Наименование платежа: Штраф Отдела МВД России по Белокалитвинскому району за административное правонарушение

КБК: - 18811690050056000140

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней.

Судья подпись Е.А.Добрухина