Постановление № 5-59/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 5-59/2017




Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Гуцало Антон Александрович, (адрес суда: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>), с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, фактически проживающего по <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 45 минут возле дома <адрес> установлен факт нарушения требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в том, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении установленного законодательством срока пребывания в 90 суток уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

ФИО2 признал вину в совершении административного правонарушения и пояснил, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, в период регистрации не смог заработать денег, чтобы сделать разрешение на работу или патент, продлить регистрацию не смог, миграционную карту и карту регистрации выкинул за ненадобностью, для оформления регистрации отдал свой паспорт брату, близких родственников – граждан РФ не имеет, не покинул территорию РФ в связи с отсутствием денежных средств.

Помимо признания вины, факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором ФИО2 указал о согласии с правонарушением, рапортом полицейского ФИО1, объяснением ФИО2, протоколом о доставлении (принудительном препровождении лица в служебное помещение органа внутренних дел, протоколом личного досмотра, данными о гражданине – Территория, копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> на имя ФИО2, переводом паспорта, протоколом № о задержании лица.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности – достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

Таким образом, действия ФИО2, выразившиеся в нарушении вышеуказанных правовых норм, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины, раскаяние, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая личность виновного, который не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации и находится на территории Российской Федерации незаконно длительное время, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, официального, и соответственно постоянного места работы и разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет, длительное время допускает нарушение миграционного законодательства, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении размера административного штрафа судья учитывает имущественное и семейное положение ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО2 до выдворения за пределы Российской Федерации в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>».

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

Идентификатор №, Получатель Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОМВД России по Сургутскому району); КПП 860101001; ИНН <***>; Код ОКТМО 71826000; номер счёта получателя платежа 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийск; БИК 047162000; КБК 18811609000016000140.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд <адрес> – Югры.

Судья

Сургутского районного суда подпись Гуцало А.А.

Копия верна:

Судья Сургутского районного суда Гуцало А.А.



Суд:

Сургутский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Гуцало А.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ