Решение № 2А-1427/2021 2А-1427/2021~М-1180/2021 М-1180/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-1427/2021

Дело № 2а-1427/2021

УИД: 61RS0036-01-2021-003480-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2021 г. г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Сытник И.Ю.,

при секретаре Шехурдиной Е.А.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

помощника Каменского городского прокурора Супрун А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО в лице Врио начальника ФИО3 обратился в Каменский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, осужденный: <данные изъяты>.

Начало срока: 24.03.2016г.

Конец срока: 21.08.2021г.

ФИО2 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания имеет ряд дисциплинарных взысканий. Характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. Мероприятия воспитательного характера не посещает, должных выводов для своего исправления не делает. В коллективе осужденных поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности (характеристика и справка о поощрениях и взысканиях прилагаются). ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (копия постановления о признании злостным нарушителем УПОИ прилагается).

Деяния, за которые осужденный ФИО2 представляет общественную опасность и относится к категории тяжких преступлений.

ФИО2 осужден по ст. ч.2 ст.162 УК РФ. Целесообразней установить запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток от 22.00 ч. до 06.00 ч., т.к. эти преступления совершаются в вечернее и ночное время, именно этот вид административного надзора позволит затруднить возможность совершения новых преступлений, приспособить его к жизни в социуме и сделать безопасным для общества.

На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 3 года с исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде - обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 ч. до 06.00 ч.; срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО ФИО1 поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в административном иске.

Административный ответчик, надлежащим образом уведомленный о дате и месте проведения судебного заседания в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного иска ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО.

В судебном заседании помощник Каменского городского прокурора Супрун А.Д. полагала необходимым удовлетворить частично административное исковое заявление ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО, пояснив, что Постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации ФИО2 назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, поэтому срок административного надзора следует исчислять со дня отбытия им данного вида наказания.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующих оснований.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 осужденный: <данные изъяты>. В отношении осуждённого ФИО2 установлены следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с 21 часа до 6 часов, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбытия лишения свободы, не изменять место жительства или пребывания, место работы и учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничении свободы, и возложена обязанность являться 2 раза в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. <данные изъяты> Начало срока 24.03.2016г., конец срока отбывания наказания 21.08.2021г.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст.5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 названного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из приговоров, ФИО2 совершал преступления в ночное время.

Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела и обстоятельства совершения ФИО2 преступления, установление ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 названного Федерального закона, не является произвольным, направлено на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Данное ограничение предусмотрено законом (п.п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N64-ФЗ).

Предлагаемый истцом срок административного надзора - 3 года, обоснован совокупностью обстоятельств: характером, тяжестью совершенных преступлений, отрицательной характеристикой, статусом злостного нарушителя порядка отбывания наказания, в связи с чем, суд полагает целесообразным установление административного надзора именно на такой срок.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения даны в абз. 3 п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Следовательно, поскольку ФИО2 было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, то срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия им данного вида наказания.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора подлежат частичному удовлетворению, поскольку для этого имеются правовые и фактические основания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, после его освобождения из ФКУ ИК-12 административный надзор сроком 3 (три) года и исчислять его со дня отбытия поднадзорным наказания в виде ограничения свободы.

Установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Разъяснить осужденному, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы: явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Разъяснить также, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: