Постановление № 5-78/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 5-78/2020

УИД 24RS0032-01-2020-000567-46


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Красноярск 11 февраля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Бойко И.А.,

с участием специалиста ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1,

переводчика ФИО2,

привлекаемой ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО3, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Иностранная гражданка ФИО3 допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

11.02.2020г. в 01 час. 00 мин. по адресу: <...> была проверена гражданка <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданкой <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что выразилось в пребывании (проживании) на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) по истечении установленного законного срока пребывания, а также в том, что в установленный срок по окончании законного срока пребывания, то есть после 22.02.2008г., за пределы Российской Федерации не выехала, чем нарушила требования статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как установлено в ходе проверки, 23.12.2007г. гражданка <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыла на территорию Российской Федерации. На миграционный учет в Российской Федерации гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по прибытию не встала. Действующего патента не имела и не оформляла. По истечению срока пребывания с 22.02.2008г. своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответствующий орган на территории Российской Федерации гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не обратилась, в настоящее время на миграционном учете не состоит. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания не выехала, чем нарушила ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту оперативным дежурным дежурной части ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 11.02.2020г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Должностное лицо отдела полиции №4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 поддержал протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО3 пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается, копию протокола об административном правонарушении и перевод протокола об административном правонарушении получила, процессуальные права при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены, на территории Российской Федерации семью не создала, несовершеннолетних детей не имеет, не выехала за пределы территории Российской федерации по причине отсутствия денежных средств, согласилась с протоколом об административном правонарушении и просила выдворить ее на Родину.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, представителя ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское», суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО3 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 20 постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (в действующей редакции, далее – «Федерального закона»), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно абз. 2 п. 5 ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 13.3 названного Федерального закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии со ст. 33 вышеназванного Федерального закона, иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании 23.12.2007г. гражданка <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыла на территорию Российской Федерации. На миграционный учет в Российской Федерации гр. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по прибытию не встала. Действующего патента не имеет и не оформляла. По истечению срока пребывания с 22.02.2008г. своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответствующий орган на территории Российской Федерации гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не обратилась, в настоящее время на миграционном учете не состоит. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания (с 22.02.2008г.) не выехала.

Вина ФИО3, помимо ее признательных показаний в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, рапортом полицейского ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское», данными из Центральной базы данных учета иностранных граждан в РФ (ЦБДУИГ), сведениями миграционного учета, иными документами, представленными в материалах дела, подтверждающими выше установленные обстоятельства.

Суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3, судом признается признание ей своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО3, судья также учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновной, её имущественное положение, сведения о том, что ФИО3 устойчивых социальных связей в Российской Федерации не приобрела, ее близкие люди проживают на территории Узбекистана.

Поскольку из материалов дела следует, что ФИО3 уклоняется от выезда из страны, определённого места жительства в г. Красноярске и в Российской Федерации не имеет, мер к легализации своего положения не предпринимала, а также учитывая характер данного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю с местом дислокации п. Березовка Березовского района Красноярского края, 1 км. автодороги Красноярск-Железногорск. Оснований для предоставления выезда за пределы Российской Федерации самостоятельным следованием суд не усматривает, поскольку ФИО3 имела возможность до задержания покинуть в добровольном порядке территорию Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю с местом дислокации п. Березовка Березовского района Красноярского края, 1 км. автодороги Красноярск-Железногорск.

Штраф перечислить на расчетный счет <***> в ГРКЦГУ Банка России по Красноярскому краю, г.Красноярск, КБК 18811640000016020140, БИК 040407001, ОКАТО 04401000000, получатель УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001. УИН 18880324201040005307.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Судья И.А. Бойко