Решение № 2А-288/2021 2А-288/2021~М-154/2021 М-154/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-288/2021Волосовский районный суд (Ленинградская область) - Гражданские и административные Дело 2а-288/2021 47RS0002-01-2021-000358-55 Именем Российской Федерации г. Волосово 3 марта 2021 года Волосовский районный суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Красильникова А.В., при секретаре Василевской Ю.В., с участием помощника Волосовского районного прокурора ФИО4, рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации ФКУ КП-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы, Администрация ФКУ КП-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее ФКУ КП-1) обратилась в суд с административным иском об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1 на срок 10 лет со следующими ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц. В обоснование заявленных требований администрация ФКУ КП-1 указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена Красногвардейским районный судом Санкт-Петербурга, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ст. 228.1 ч.4 п. «а,г»;64;, 30 ч. 3 228.1 ч. 4 п. «а»(2эп); 64; 228.1 ч. 4 п. «а» (2эт);64; 30 ч. 1 – 228.1 ч. 4 п. «а,г»; 64; 69 ч. 3 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ осужденной ФИО1 изменен вид исправительного учреждения, ФИО1 переведена для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строго режима в колонию-поселение. За период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденная зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, имеет шесть поощрений и семь взысканий. При назначении наказания в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, признано наличие в ее действиях опасного рецидива преступлений при совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Таким образом, по мнению административного истца, в данном случае имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора. Представитель исправительного учреждения ФКУ КП-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в суд не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. ФИО1, уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Прокурор Волосовской районной прокуратуры ФИО4 полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению. Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив представленные доказательства согласно ст. 84 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. Согласно статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. На основании части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена Красногвардейским районный судом Санкт-Петербурга, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ст. 228.1 ч.4 п. «а,г»;64;, 30 ч. 3 228.1 ч. 4 п. «а»(2эп); 64; 228.1 ч. 4 п. «а» (2эт);64; 30 ч. 1 – 228.1 ч. 4 п. «а,г»; 64; 69 ч. 3 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ осужденной ФИО1 изменен вид исправительного учреждения, ФИО1 переведена для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строго режима в колонию-поселение. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ КП – 1 (колонии-поселении), начало срока ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ. Как усматривается из материалов дела ФИО1 ранее судимая за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, вновь совершила особо тяжкое преступление, в связи с чем Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга усмотрел в действиях ФИО1 опасный рецидив преступлений. В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, в силу п.п. 1, 2, 4 ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении нее подлежит установлению административный надзор на срок 10 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения, суд принимает во внимание предлагаемый в заявлении вид административного ограничения, исследованные в судебном заседании доказательства о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, а также учитывает сведения содержащиеся в справке (л.д.46) согласно которой, ФИО1 выразила желание проживать по адресу: <адрес> Так, согласно характеристике осужденной, ФИО1 характеризуется посредственно, имеет шесть поощрений и семь взысканий При установленных обстоятельствах, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, ее отношения к установленному порядку отбывания наказания, данных о его личности, поведения в быту до осуждения, а также характера и степени общественной опасности совершенных преступлений и обстоятельств дела, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд находит требования ФКУ КП-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в силу статей 10 и 11 гл. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017 №102-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора. Поднадзорное лицо обязано: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории; уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы; (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ). В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации). На основании изложенного, Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд Административный иск ФКУ КП-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы – удовлетворить. Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок 10 (десять) лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить ФИО1 административное ограничение в виде: 1) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении нее административных ограничений, а также за выполнением обязанностей административного надзора, возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения. Судья Суд:Волосовский районный суд (Ленинградская область) (подробнее)Судьи дела:Красильников Александр Викторович (судья) (подробнее) |