Решение № 2-1585/2019 2-1585/2019~М-765/2019 М-765/2019 от 29 апреля 2019 г. по делу № 2-1585/2019

Дело № 2-1585/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2019 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дианкиной А.В.

при секретаре Рыбакиной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница им. акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан о признании нелигитимными собраний профсоюзного комитета, признании незаконными создание комиссии по трудовым спорам, решений комиссии по трудовым спорам, приказ о дисциплинарном взыскании, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница им. акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан о признании собрания профсоюзного комитета № 2 от 19.02.2019 по вопросу выбора делегации в комиссию по трудовым спорам Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан нелегитимным, недействительным, незаконной комиссию по трудовым спорам Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан, созданную 19.02.2019, незаконным решение комиссии по трудовым спорам от 26.02.2019 Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан об неудовлетворении заявления ФИО1, незаконным приказ о дисциплинарном взыскании № 03 Д-В от 31.01.2019 Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан в отношении ФИО1, взыскании с Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В обоснование иска указано, что 31.01.2019 на ФИО1 на основании приказа №03 Д-В от 31.01.2019 за не исполнение должностных обязанностей было возложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. В соответствии с внутренним регламентом ответчика, приказом №26/03 от 31.01.2019 была инициирована служебная проверка. На основании акта о проведении служебной проверки от 01.02.2019 был вынесен вышеуказанный приказ. Не согласившись с данным приказом, который был вынесен 31.01.2019 на основании акта о проведении служебной проверки от 01.02.2019, без подписи третьего члена комиссии ФИО27 истец обратилась с заявлением о создании комиссии по трудовым спорам. 26.02.2019 состоялась комиссия по трудовым спорам, где на обсуждении членов комиссии ставился вопрос о незаконности приказа о дисциплинарном проступке, вынесенного на основании проведенного служебного расследования, подтверждающего служебную проверку - акта без третьей подписи, составленного позднее вынесенного приказа. Решением комиссии по трудовым спорам был вынесен отказ в удовлетворении данного заявления, приказ признан законным, соответствующим требованиям ТК РФ. ФИО1 категорически не согласна с объявленным выговором, так и с решением комиссии по трудовым спорам, по следующим основаниям: истцу объявлен выговор в связи с несвоевременной раздачей медицинских лекарств больным, но конкретное время раздачи медицинских препаратов не регламентировано работодателем и отсутствует в должностных инструкциях, что не было проверено комиссией по трудовым спорам. На основании служебной проверки, которая была проведена позднее даты приказа, вынесено дисциплинарное взыскание, соответственно сам приказ во взаимной связи с актом о проверки является незаконным. Собрание профсоюзного комитета № 2 от 19.02.2019 по вопросу выбора делегации в комиссию по трудовым спорам Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан с участием 26 членов профсоюзных работников не проводилось, нелегитимно по числу присутствующих, недействительно (соответственно в протоколе отсутствуют данные присутствующих). Представители от работника делегированные профсоюзным комитетом в комиссию по трудовым спорам по сути являются работниками администрации ответчика. Соответственно созданная комиссия по трудовым спорам незаконна, а ее решение недействительно.

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница им. акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан о признании собрания профсоюзного комитета № 2 от 19.02.2019 по вопросу выбора делегации в комиссию по трудовым спорам Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан нелегитимным, недействительным, незаконной комиссию по трудовым спорам Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан созданную 19.02.2019, незаконным решение комиссии по трудовым спорам от 15.03.2019 Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан об неудовлетворении заявления ФИО1, незаконным приказ о дисциплинарном взыскании №08 Д-В от 06.03.2019 Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан в отношении ФИО1, взыскании с Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

В обоснование иска указано, что 06.03.2019 на истца на основании приказа №08 Д-В от 06.03.2019 за не соблюдение этики и деонтологии в отношении пациентов, было возложено дисциплинарное взыскание в виде замечания. Не согласившись с данным приказом, ФИО1 обратилась с заявлением в комиссию по трудовым спорам, по тем обстоятельствам, что не нарушала медицинской этики и деонтологии в отношении пациента, по жалобе его супруги ФИО8 на медицинский персонал. 15.03.2019 состоялась комиссия по трудовым спорам, где на обсуждении членов комиссии ставился вопрос о незаконности объявленного замечания. Решением комиссии по трудовым спорам был вынесен отказ в удовлетворении данного заявления, приказ признан законным, соответствующим требованиям ТК РФ. ФИО1 категорически не согласна с объявленным замечанием, так и с решением комиссии по трудовым спорам, по следующим основаниям: чтобы выяснить причину написания жалобы на медицинский персонал, она позвонила подателю жалобы супруге больного - ФИО8 ФИО8 при общении сказала, что претензий к ФИО1 и к медицинскому персоналу не имеет. Жалобу она написала под давлением старшей медицинской сестры наркологического отделения, в ее кабинете, так как ей показалось, что в адрес ее мужа были слова о наложении на него фиксирующих повязок и привязке к панцирной койке, но это были голоса не медицинского персонала. Поняв, что не законно обвиненного медицинского работника могут привлечь к ответственности, податель жалобы отозвал ее с просьбой не принимать мер реагирования.

Определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 03.04.2019 требования истца были объединены в одно производство.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.33,38).

Представитель ответчика ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница им. акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан – ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, представил возражения на исковое заявление, в котором указал, что основанием для привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде выговора послужила несвоевременная раздача медицинской сестрой лекарственных средств по назначению лечащего врача, в своих объяснениях ФИО1 данный факт не оспаривала. Основанием для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде замечания послужило грубое обращение к пациенту, что нашло свое подтверждение в жалобе супруги пациента ФИО8 На основании заявлений ФИО1 работодателем была создана комиссия по трудовым спорам, представительным органом работников в состав комиссии по трудовым спорам были делегированы 5 человек. По итогам проведения комиссии по трудовым спорам, были приняты решения об отказе в удовлетворении требований работника ФИО5

Ответчик Профсоюзный комитет ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница им. акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежаще.

Выслушав пояснения представителя ответчика ГАУЗ «ЗПНД», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Согласно статье 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В соответствии со статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В соответствии со статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (статья 382 Трудового кодекса Российской Федерации).

Порядок образования комиссий по трудовым спорам установлен статьей 384 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 385 Трудового кодекса Российской Федерации комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения. Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

В соответствии со статьей 387 Трудового кодекса Российской Федерации заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. Комиссия по трудовым спорам принимает решение ... голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Копии решения комиссии по трудовым спорам, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения (статья 388 ТК РФ).

Положениями статьи 389 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование. В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом.

Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот срок и рассмотреть индивидуальный трудовой спор по существу (статья 390 Трудового кодекса Российской Федерации).

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

22.06.2007 между Зеленодольским психоневрологическим диспансером ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан и ФИО1 был заключен трудовой договор №, согласно которого истец была принята в наркологическое отделение палатной медицинской сестрой (л.д.46-47).

Приказом главного врача Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 31.01.20-19 № 03 Д-В медицинская сестра наркологического стационарного отделения ФИО1 была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора. С указанным приказом ФИО1 ознакомлена 01.02.2019.

Не согласившись с вынесенным приказом, ФИО1 обратилась к работодателю с заявлением о создании комиссии по трудовым спорам.

Согласно положению о комиссии по трудовым спорам Зеленодольского психоневрологического диспансера – филиала ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан, комиссия по трудовым спорам создается по заявлению работника или работодателя.

Комиссия по трудовым спорам формируется на паритетных началах по пять человек со стороны работодателя – пять человек, со стороны профкома – пять человек. Общая численность комиссии по трудовым спорам – десять человек.

Выдвинутые в состав комиссии от профкома считаются кандидатуры, получившие большинство голосов работников, присутствовавших на собрании. Собрание профкома считается правомочным, если на нем присутствовало не менее половины членов. Профком ходатайствует о включении в состав комиссии по трудовым спорам кандидатур. Члены комиссии по трудовым спорам со стороны работодателя назначаются приказом главного врача.

Приказом главного врача Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 19.02.2019 № 34/03 из числа сотрудников ЗПНД создана комиссия по трудовым спорам.

В состав комиссии по трудовым спорам от работодателя вошли зам. главного бухгалтера ФИО10. старшая медицинская сестра 2-ого мужского стационарного отделения ФИО11, заведующая отделения врач-психиатр 1-ого женского психиатрического стационарного отделения, специалист по кадрам ФИО12, медицинский психолог наркологического диспансерного отделения ФИО13

Согласно выписке из протокола № 2 собрания профсоюза от 19.02.2019, на котором присутствовало 26 членов от общего количества 50 человек, от числа работников в комиссию по трудовым спорам избраны представители профкома Зеленодольского психоневрологического диспансера: медицинский психолог 2-ого мужского стационарного отделения ФИО14. врач-психиатр участковый психиатрического диспансерного отделения ФИО15, главная медицинская сестра ФИО16, заместитель главного врача по хозяйственным вопросам ФИО17, заместитель главного врача по хозяйственным вопросам ФИО18

26.02.2019 голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, рассмотрев предоставленные документы, акт служебной проверки, заслушав пояснения ФИО28, комиссия пришла к выводу о неудовлетворении просьбы ФИО1 в неправомерности вынесенного ей дисциплинарного взыскания.

Не согласившись с решением комиссии по трудовым спорам и полагая вынесенный приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконным и необоснованным, ФИО1 обратилась в суд настоящим иском.

Как установлено судом, основанием для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде выговора послужил акт № 3 от 29.01.2019 от главной медицинской сестры ФИО16 в отношении медицинской сестры наркологического стационарного отделения ФИО1 о невыполнении должностных обязанностей.

31.01.2019 главным врачом Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан издан приказ № 26/03 о проведении служебной проверки по данному факту.

В ходе проверки установлено, что 29.01.2019 в 11 часов 00 минут главной медицинской сестрой ФИО29 было обнаружено, что в 9 часов 00 минут медицинская сестра ФИО5 не раздала пациентам назначенные врачом таблетки тицерцина.

Установление конкретных обязанностей работника при выполнении им трудовой функции находится в пределах компетенции работодателя и конкретизирована им в должностной инструкции, где отражены круг его должностных обязанностей и пределы ответственности.

Пунктом 4 должностной инструкции медицинской сестры наркологического стационарного отделения установлено, что истец обязана точно и аккуратно выполнять все указания и назначения лечащего врача.

Согласно пункту 13 должностной инструкции, в обязанности истца входит выполнение медицинских процедур, выдача лекарственных препаратов, обеспечение приема больными в ее присутствии, с последующим оформлением медицинской документации.

Из протокола заседания комиссии по трудовым спорам от 25.02.2019 следует, что раздача таблеток в утреннее время должно выполняться медицинскими сестрами с 8 часов 00 минут до 9 часов 00 минут, о чем делается запись в журнале и медицинских картах стационарных больных. ФИО30 представил комиссии медицинские карты пациентов, которым не были розданы таблетки в 9 часов 00 минут 29.01.2019.

29.01.2019 в журнале учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, ФИО1 сделана запись о выдаче таблеток тицерцина, однако данная запись расходится с объяснительной ФИО1, из которой усматривается, что утром в 9 часов 00 минут она не успела раздать лекарственные препараты, так как в это время проверяла тумбочки по палатам и холодильник. Пациенты получили таблетки во время проверки главной медицинской сестрой.

Обстоятельства, изложенные ФИО1, в объяснительной в ходе судебного разбирательства не опровергнуты.

При указанных обстоятельствах, суд, с учетом исследования и оценки представленных доказательств, приходит к выводу о наличии у Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан оснований для применения к ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора, ввиду доказанности совершения проступка, выразившегося в ненадлежащем исполнении ей трудовых функций.

Материалами дела подтверждается, что дисциплинарное взыскание применено истцом с соблюдением предусмотренного статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации порядка, в установленный законом срок, с приказом о наложении дисциплинарного взыскания истец был ознакомлен. Избранная ответчиком в отношении истца мера дисциплинарного взыскания в виде выговора соответствует тяжести проступка и обстоятельствам его совершения.

Нарушений порядка создания и проведения комиссии по трудовым спорам в отношении ФИО1 ответчиком не допущено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности за допущенный проступок.

Учитывая изложенное, суд признает доказанным как факт нарушения ФИО1 возложенных на нее должностных обязанностей, так и факт соблюдения Зеленодольским психоневрологическим диспансером ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан установленной законом процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности, порядка создания и проведения комиссии по трудовым спорам.

При указанных обстоятельства суд не находит оснований для признания собрания профсоюзного комитета № 2 от 19.02.2019 по вопросу выбора делегации в комиссию по трудовым спорам Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан нелегитимным, недействительным, незаконной комиссию по трудовым спорам Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан, созданную 19.02.2019, незаконным решение комиссии по трудовым спорам от 26.02.2019 Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан об неудовлетворении заявления ФИО1, незаконным приказ о дисциплинарном взыскании № 03 Д-В от 31.01.2019 Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан в отношении ФИО1, взыскании с Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.

Разрешая исковые требования ФИО1 о признании собрания профсоюзного комитета № 2 от 19.02.2019 по вопросу выбора делегации в комиссию по трудовым спорам Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан нелегитимным, недействительным, незаконной комиссию по трудовым спорам Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан созданную 19.02.2019, незаконным решение комиссии по трудовым спорам от 15.03.2019 Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан об неудовлетворении заявления ФИО1, незаконным приказ о дисциплинарном взыскании №08 Д-В от 06.03.2019 Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан в отношении ФИО1, взыскании с Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., суд приходит к следующему.

Приказом главного врача Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 06.03.2019 № 08 Д-В медицинская сестра наркологического стационарного отделения ФИО1 была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания. С указанным приказом ФИО1 ознакомлена 06.03.2019.

Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности послужило обращение посетительницы ФИО8, в связи с грубым обращением медицинского персонала больницы к пациенту.

В связи с поступившим обращением приказом главного врача Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 21.02.2019 № 36/03 Д-В в отношении медицинского персонала наркологического стационарного отделения инициировано проведение служебной проверки.

Из пояснительной записки и.о. старшей медицинской сестры ФИО20 следует, что 09.02.2019 по ранее утвержденному графику на февраль 2019 года дежурили медицинская сестра ФИО21, медицинская сестра ФИО1, младшая медицинская сестра по уходу за больными ФИО22

В объяснениях ФИО1 указала, что 09.02.2019 она находилась на посту, как с посетительницей ФИО8, так и с пациентом вела себя корректно.

Из объяснительной ФИО23 следует, что 09.02.2019 она работала в смене вместе со ФИО1 и ФИО22 В этот день она ставила системы пациентам в палате интенсивной терапии. Перед тем как поставить систему, ФИО1 сообщила ФИО31, чтобы он вышел в коридор к супруге. После того как она поставила пациенту ФИО32 систему, вышла из палаты и увидела как ФИО2 беседует с супругой ФИО33, рядом стояла младшая медицинская сестра ФИО22

Из объяснительной младшей медицинской сестры ФИО22 следует, что 09.02.2019 она находилась на посту с процедурной медицинской сестрой ФИО34 и ФИО2 Утром она открыла дверь жене ФИО24, пациент вышел к жене и они разговаривали. Из разговора она поняла, что пациент просил жену забрать его домой, но ФИО35 ему отказала, затем его позвала процедурная медицинская сестра ФИО21 ставить систему, жена ФИО24 осталась ждать, но ей медицинская сестра ФИО1 объяснила, что это займет много времени, тогда как жена пациента торопилась на электричку. Во время беседы с женой ФИО24, ФИО22 находилась рядом, со стороны ФИО1 никакой грубости не было, беседа велась вежливо, посетительница поблагодарила медицинский персонал и ушла. К больному ФИО24 медицинский персонал не проявлял никакой грубости, вел себя профессионально.

Не согласившись с вынесенным приказом, ФИО1 обратилась к работодателю с заявлением о создании комиссии по трудовым спорам.

Приказом главного врача Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 13.03.2019 № 38/03 в комиссию по трудовым спорам внесены изменения из числа сотрудников ЗПНД от работодателя, вместо заместителя главного бухгалтера ФИО10 членом комиссии по трудовым спорам назначен ведущий бухгалтер по расчетам рабочим и служащим ФИО25

15.03.2019 состоялось заседание комиссии по трудовым спорам, на котором были заслушаны в качестве свидетелей младшая сестра ФИО22, заведующий НСО ФИО36.

В ходе заседания комиссии ФИО22 отрицала факт грубого отношения ФИО1 к пациенту в данный день дежурства. Приглашенный заведующий НСО ФИО37 пояснил, что при личной беседе с посетительницей ФИО38 было сообщено, что ФИО1 звонила по телефону ФИО8 и просила отозвать заявление.

15.03.2019 голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, комиссия по трудовым спорам пришла к выводу о неудовлетворении просьбы ФИО1 в неправомерности вынесенного ей дисциплинарного взыскания.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу ч. 1 ст. 195 ГПК РФ должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а, следовательно, и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Доказательств, свидетельствующих о том, что со стороны истца были допущены нарушения законодательства, не выполнены трудовые обязанности, о том, что работодателю причинен ущерб имущественного или организационного характера, о том, что нарушения повлекли такой ущерб, который явился прямым следствием нарушения работником трудовых обязанностей, вина работника, суду не представлено.

Оценив собранные по делу доказательства, в том числе, объяснения ФИО1, ФИО22, суд приходит к выводу о том, что факт грубого обращения истца с пациентом и посетителем больницы, факт нарушения этики не нашел своего подтверждения.

Указанное обстоятельство подтверждается последующим поведением посетительницы ФИО8, которая 21.02.2019 обратилась в адрес Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан с заявлением об отсутствии претензий к медицинскому персоналу, о чем указано в возражениях на исковое заявление.

При таких обстоятельствах фактические обстоятельства, послужившие основанием для привлечения истца к дисциплинарной ответственности не нашли своего подтверждения, в связи с чем решение комиссии по трудовым спорам от 15.03.2019 Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан об неудовлетворении заявления ФИО1, приказ о дисциплинарном взыскании № 08 Д-В от 06.03.2019 Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан в отношении ФИО1, являются незаконными.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку виновными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, с учетом требований разумности и справедливости, фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 1500 рублей.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика в доход бюджета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комиссии по трудовым спорам от 15.03.2019 Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан об неудовлетворении заявления ФИО1

Признать незаконным и отменить приказ о дисциплинарном взыскании №08 Д-В от 06.03.2019 Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан в отношении ФИО1

Взыскать с Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан компенсацию морального вреда в размере 1 500 руб.

Взыскать с Зеленодольского психоневрологического диспансера ГАУЗ «РКПБ им.акад. ФИО3» Министерства здравоохранения Республики Татарстан в доход бюджета Зеленодольского муниципального района РТ государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья