Решение № 2А-247/2020 2А-247/2020~М-131/2020 М-131/2020 от 6 января 2020 г. по делу № 2А-247/2020

2а-1-247/2020

64RS0007-01-2020-000319-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Фетисовой Е.А.,

при секретаре К.

с участием старшего помощника прокурора г.Балашова Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения № 3 УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 Административные исковые требования мотивированы тем, что 14 декабря 2021 года осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания. Согласно приговору Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 12 августа 2014 года в действиях осужденного усматривается особо опасный рецидив преступлений. В местах лишения свободы осужденный с условиями отбывания наказания и режимными требованиями в исправительном учреждении ознакомлен, требования установленного порядка отбывания наказания выполняет, за период отбывания наказания имеет шесть поощрений, действующих дисциплинарных взысканий нет. Ссылаясь на положение ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 10 лет и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, согласно письменному обращению, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы, его явка судом признана не обязательной.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В части 1 статьи 173.1. Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 указанного Федерального закона).

Срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, указанных в части ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», составляет срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 вышеприведенного Федерального закона).

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Приговором Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 12 августа 2014 года ФИО1 осужден по ч. 4 ст.111 УК РФ к лишению свободы сроком 8 лет без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В приговоре суда достаточно данных о совершении преступления ФИО1, имеющим непогашенные и неснятые судимости за тяжкое преступление, при особо опасном рецидиве преступлений, факт признания которого является самостоятельным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора.

Постановлением Балашовского районного суда Саратовской области от 15 января 2020 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

В настоящее время осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области, 14 декабря 2021 года освобождается из мест лишения свободы.

Из характеристики ФИО1 по месту отбывания наказания, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что, находясь под следствием до вступления приговора суда в законную силу, осужденный установленный порядок содержания под стражей выполнял в полном объеме, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Прибыв в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области, зарекомендовал себя следующим образом: из проводимых с ним мероприятий и бесед воспитательного характера делает правильные выводы. Установленный порядок отбывания наказания знает и выполняет, два раза ранее привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение распорядка, в настоящее время установленный порядок отбывания наказания выполняет в полном объеме. С 19 июля 2019 года привлечен к оплачиваемому труду в качестве столяра, где работает по настоящее время, к порученным обязанностям относится добросовестно, нареканий не имеет. В отряде осужденный приобщен к общественно-полезному труду, участвует в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории. За период срока отбывания наказания за добросовестное отношение к труду и примерное поведение поощрялся правами начальника учреждения, имеет шесть поощрений. 29 августа 2019 года решением административной комиссии учреждения переведен из обычных в облегченные условия отбывания наказания. Постановлением Балашовского районного суда Саратовской области от 15 января 2020 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. Иска по приговору суда не имеет. Находясь в местах лишения свободы, осужденный закончил обучение в ФКП ОУ-183 по специальности швея, к учебе относился добросовестно, преподавательским составом характеризуется положительно, с представителями администрации всегда вежлив, корректен, в отряде поддерживает отношения с осужденными положительной направленности. В ходе проведения бесед воспитательного характера вину в совершенном преступлении признал и раскаялся. После освобождения намерен трудоустроиться по приобретенной специальности, проживать с матерью, с которой поддерживает связь в установленном законом порядке.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает требования ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административный надзор в отношении ФИО1 в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ следует установить сроком на 10 лет.

С учетом обстоятельств дела, поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания, принимая во внимание возраст освобождаемого из мест лишения свободы, влияние административных ограничений на условия его жизни, суд считает необходимым в отношении ФИО1 установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-181, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения № 3 УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 (десять) лет.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (с 17 февраля 2020 года).

Председательствующий Е.А. Фетисова