Решение № 2А-1882/2019 2А-1882/2019~М-1702/2019 М-1702/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-1882/2019

09 декабря 2019 года г. Луга


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дело № 2а-1882/2019)

Лужский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Шулындиной С.А.

при секретаре Яковлевой У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием:

прокурора Фанибарова Р.А.

представителя административного истца Чака З.В.

административного ответчика ФИО1

административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области обратился в Лужский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ и одновременном установлении ограничений.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Кировским районным судом Санкт-Петербурга по <данные изъяты> УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ годам ДД.ММ.ГГГГ месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительном учреждении строгого режима, где находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней на основании постановления <адрес> городского суда <адрес>. По освобождению ФИО1 поставлен на учет в ОУУП ОМВД России по Лужскому району как ранее судимое лицо.

Приговором суда в действиях ФИО1 был установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Лужского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен на срок до погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ) административный надзор с административными ограничениями, который прекращен в виду осуждения к лишению свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области, просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Кировского районного суда Санкт-Петербурга, со следующими ограничениями:

1. обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОМВД России по Лужскому району по Графику;

2. запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время в период с 22 часов до 06 часов за исключением случаев, если это связано с трудовой деятельностью ответчика, а по личным обстоятельствам- с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

3. запрет выезда за пределы Ленинградской области без согласования с ОМВД России.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Лужскому району Чака З.В., действующая на основании доверенности от 16.01.2019 г. и диплома о наличии высшего юридического образования, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, заключение участвующего в деле прокурора, полагающего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 3 ст. 3 Закона предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако, пунктом 4 ч. 2 ст. 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Срок административного надзора в отношении таких лиц устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки поднадзорным лицом на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1 статьи 5, пункт 1 части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

Судом установлено:

Приговором <адрес> районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. На основании ст. 74 ч.5 УК РФ ему отменено условное осуждение по приговору Лужского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 ч. 1 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, за которое осуждался ФИО1, в силу ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжкого.

В действиях ФИО1 приговором суда был установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы на ДД.ММ.ГГГГ дней на основании постановления <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Лужского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №/2016 удовлетворен административный иск ОМВД России по Лужскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Судом в отношении ответчика установлен административный надзор на срок до погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ), со следующими административными ограничениями: 1. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. до 08 утра (допущено нахождение вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью); 2. обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 3.запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары и другие учреждения), где разрешено распитие спиртных напитков.

В период осуществления административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Лужским городским судом Ленинградской области за совершение двух преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, преступления, предусмотренного пп. <данные изъяты> УК РФ и преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительном учреждении строгого режима, где находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Лужскому району от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор, установленный решением Лужского городского суда, в отношении ФИО1 был прекращен со снятием с профилактического учета по причине осуждения к лишению свободы и направления для отбывания наказания.

Указанным приговором ответчик осужден к лишению свободы за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором, что отражено в тексте приговора (стр. 7).

Ответчик освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <адрес> районного суда <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ дней.

После освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, ФИО1 вновь поставлен на учет в ОУУП ОМВД России по Лужскому району как ранее судимое лицо.

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, судимость за совершенные ответчиком преступления по приговору Лужского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, относящегося к категории средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Административный надзор в отношении ответчика должен устанавливаться на срок до погашения судимости по приговору Лужского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, а не по приговору <адрес> районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, как ошибочно полагает административный истец.

Часть 2 ст. 3 предусматривает установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Таким образом, имеет значение наличие непогашенной и не снятой судимости именно за совершенное в период нахождения под административным надзором преступление.

Для лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

Установление административного надзора на срок, ранее установленный решением Лужского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, а именно до погашения судимости по приговору Кировского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, не основано на законе.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При установленных обстоятельствах, в целях предупреждения повторного совершения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО1 и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административные ограничения, которые заявлены ОМВД по Лужскому району, в виде: обязательной явки 2 раза в месяц (по графику) в ОМВД России по Лужскому району для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени пребывания в ночное время на рабочем месте согласно Графика работы, утвержденного работодателем, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы Ленинградской области без согласования с ОМВД России по Лужскому району.

Административный надзор в отношении ФИО1 суд устанавливает со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

По делам об административном надзоре административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, в связи с чем, с ФИО1 в бюджет Лужского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ОМВД России по Лужскому району, удовлетворить.

Установить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес><адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ включительно, возложив на него следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раз в месяц (по графику) в ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени пребывания в ночное время на рабочем месте согласно Графика работы, утвержденного работодателем, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

-запрет выезда за пределы Ленинградской области без согласования с ОМВД России по Лужскому району.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Лужского муниципального района государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградской областной суд через Лужский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Лужского городского суда С.А. Шулындина

Секретарь У.В. Яковлева

Решение принято 09 декабря 2019 года

Подлинный документ подшит в материалах административного дела № 2а-1882/2019 Лужского городского суда

Решение вступило в законную силу __________________2019 года

Судья Лужского городского суда С.А. Шулындина

Секретарь У.В. Яковлева