Решение № 2А-311/2020 2А-311/2020~М-175/2020 М-175/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-311/2020

Дело №2а-311/20

73RS0025-01-2020-000222-33


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Каляновой Л.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП по Ульяновской области ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП по Ульяновской области ФИО3, УФССП России по Ульяновской области о признании бездействия незаконным, обязании устранения допущенных нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП по Ульяновской области ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП по Ульяновской области ФИО3, УФССП России по Ульяновской области о признании бездействия незаконным, обязании устранения допущенных нарушений, в обоснование которого указал, что судебными приставами-исполнителями ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства и удержаны денежные средства:

- по исполнительному производству 22258/19/73038 – ИП (733810717174420) от 03.04.2019 9.00 руб., списано 24.06.2019;

- по исполнительному производству 25431/18/73038 – ИП (73381069194985) от 01.06.2018 списано 1771 руб. 18.06.2019;

- по исполнительному производству 25431/18/73038 – ИП (73381069194985) от 01.06.2018 списано 29 руб. 25.09.2019;

- по исполнительному производству 25414/17/73038 – ИП (73381069194976) от 10.11.2017 списано 15,50 руб. 27.05.2019;

- по исполнительному производству 25414/17/73038-ИП (73381069194976) ОТ 10.11.2017 списано 1,56 руб. 12.05.2019.

Со счета № 40817810430054015616 ПАО ВТБ Банк удержаны денежные средства:

- 14.12.2019 по исполнительному производству 34287/18/73038 удержано 18313,95 руб.;

- 14.12.2019 по исполнительному производству 4342/18/73038 удержано 10920,05 руб.;

- 10.10.2019 по исполнительному производству 67495/19/73038 удержано 113,91 руб.;

- 16.10.2019 по исполнительному производству 67495/19/73038 удержано 1136,09 руб.;

- 29.11.2019 по исполнительному производству 21589/19/73038 удержано 48,77 руб.;

- 29.11.2019 по исполнительному производству 30294/19/73038 удержано 52,29 руб.;

- 30.11.2019 по исполнительному производству 21589/19/73038 удержано 952,19 руб.;

- 05.12.2019 по исполнительному производству 34287/18/73038 удержано 36,99 руб.;

- 06.12.2019 по исполнительному производству 30294/19/73038 удержано 1447,41 руб.

Как стало известно из информации, размещенной на официальном сайте ФССП России судебными приставами-исполнителями ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам возбужден ряд исполнительных производств в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ульяновска.

Согласно паспорту, он, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: пос. Зимовники Зимовниковского района Ростовской области.

Таким образом, он не является должником по исполнительным производствам.

25.12.2019 он обратился с заявлением к старшему судебному приставу-исполнителю ФИО3 об отмене всех мер принудительного исполнения, вынесенные в отношении него, возврате незаконно удержанных денежных средств по исполнительным производствам, проверки законности обоснованности действий судебных приставов-исполнителей и уведомлении его о принятом решении.

18.02.2020 он получил постановление об удовлетворении (частичном) заявления вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам ФИО2 об отмене всех мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №4442/18/73038-ИП в отношении двойника ФИО1.

Таким образом, его заявление рассмотрено не в полном объеме, денежные средства ему не возвращены.

Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП по Ульяновской области ФИО3 выразившееся в не рассмотрении в полном объеме заявления (ходатайства) административного истца и не сообщении о результатах рассмотрения. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2, выразившееся в невозврате незаконно удержанных денежных средств. Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В телефонограмме пояснил, что ответ старшего судебного пристава ФИО3 ему дан в полном объеме, денежные средства, кроме 1500 руб. ему возвращены.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому райорнам ФИО2, старший судебный пристав по Чердаклинскому и Старомайнскому районам ФИО3, представитель УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава -исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава -исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области возбуждены исполнительные производства: 10.11.2017 № 52414/17/73038-ИП на основании постановления ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области по делу № 18810073160000217441 от 08.09.2017, предмет исполнения: штраф 500 руб.; 06.12.2017 № 59038/17/73038-ИП на основании постановления ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области по делу № 18810073170000697612 от 25.09.2017, предмет исполнения: штраф 500 руб.; 03.04.2019 № 22258/19/73038-ИП на основании исполнительного листа № ФС022292517 от 28.03.2019, выданного Чердаклинским районным судом, предмет исполнения: госпошлины 300 руб.; 01.06.2018 № 25431/18/73038-ИП на основании постановления СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Ульяновской области по делу № 18810073170000567182 от 26.03.2018, предмет исполнения: штраф 800 руб.; 11.07.2018 № 34287/18/73038-ИП на основании исполнительного документа МИФНС № 7 по Ульяновской области по делу № 794471 от 11.07.2018, предмет исполнения: налоги, пени, штрафы в сумме 104365,43 руб.; 23.01.2018 № 4342/18/73038-ИП на основании судебного приказа № 2а-1066/2017 от 24.07.2017 мирового судьи судебного участка № 2 Чердаклинского района Ульяновской области, предмет исполнения: транспортный налог, пени в размере 9920,05 руб.; 01.04.2019 № 21589/19/73038-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении 5-805/18 от 19.01.2019 мирового судьи судебного участка № 2 Чердаклинского района Ульяновской области, предмет исполнения: штраф 1000 руб.; 13.05.2019 № 30294/19/73038-ИП на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД по Р. Татарстан № 18810116190106277932 от 26.06.2019, предмет исполнения штраф 500 руб.; 10.09.2019 № 67495/19/73038-ИП на основании постановления полка ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи № 18810023160007552953 от 28.06.2019, предмет исполнения штраф 1500 руб. – в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Ульяновской области, зарегистрированного по адресу: <...>.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав -исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительные производства были возбуждены судебным приставом-исполнителем в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Ульяновской области, зарегистрированного по адресу: <...>.

К административному исковому заявлению приложена копия паспорта на имя ФИО1, <...>.

По исполнительным производствам с ФИО1 удержано в принудительном порядке:

- по исполнительному производству 22258/19/73038 – ИП (733810717174420) от 03.04.2019 9.00 руб., списано 24.06.2019;

- по исполнительному производству 25431/18/73038 – ИП (73381069194985) от 01.06.2018 списано 1771 руб. 18.06.2019;

- по исполнительному производству 25431/18/73038 – ИП (73381069194985) от 01.06.2018 списано 29 руб. 25.09.2019;

- по исполнительному производству 25414/17/73038 – ИП (73381069194976) от 10.11.2017 списано 15,50 руб. 27.05.2019;

- по исполнительному производству 25414/17/73038-ИП (73381069194976) ОТ 10.11.2017 списано 1,56 руб. 12.05.2019.

Со счета № 40817810430054015616 ПАО ВТБ Банк удержаны денежные средства:

- 14.12.2019 по исполнительному производству 34287/18/73038 удержано 18313,95 руб.;

- 14.12.2019 по исполнительному производству 4342/18/73038 удержано 10920,05 руб.;

- 10.10.2019 по исполнительному производству 67495/19/73038 удержано 113,91 руб.;

- 16.10.2019 по исполнительному производству 67495/19/73038 удержано 1136,09 руб.;

- 29.11.2019 по исполнительному производству 21589/19/73038 удержано 48,77 руб.;

- 29.11.2019 по исполнительному производству 30294/19/73038 удержано 52,29 руб.;

- 30.11.2019 по исполнительному производству 21589/19/73038 удержано 952,19 руб.;

- 05.12.2019 по исполнительному производству 34287/18/73038 удержано 36,99 руб.;

- 06.12.2019 по исполнительному производству 30294/19/73038 удержано 1447,41 руб.

Таким образом, взыскание денежных средств произведена не с того лица, которое указано в процессуальных документах.

После обращения истца в ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФФСП по Ульяновской области с заявлением об отмене принудительных мер, возврате денежных средств и проверки законности действий судебного пристава-исполнителя с уведомлением о принятом решении, 18.02.2020 истцом был получен ответ о частичном удовлетворении его требований без возврата денежных средств.

На дату рассмотрения дела в суде, денежные средства, за исключением 1500 руб. возвращены ФИО1 Исполнительные производства в отношении ФИО1 окончены.

Судебным приставом-исполнителем были предприняты исчерпывающие меры к возврату денежных средств и удовлетворении требований истца. В связи с чем, суд приходит к выводу, что каких-либо незаконных бездействий со стороны судебного пристава -исполнителя не допущено.

Кроме того, как указал в телефонограмме сам должник, им получен исчерпывающий ответ на его обращение в ОСП по Чердаклискому и Старомайнскому районам УФФСП России по Ульяновской области и произведен возврат денежных средств за исключением 1500 руб.

Поскольку ответ истцом получен, денежные средства ему возвращены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

Поскольку денежные средства в размере 1500 руб. истцу не возвращены, суд приходит к мнению об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Чердаклинскому и Стармайнскому районам УФССП по Ульяновской области принять меры к возврату денежных средств ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать УФССП России по Ульяновской области принять меры к возврату денежных средств ФИО1.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.А. Калянова