Решение № 2-1599/2025 2-1599/2025~М-1143/2025 М-1143/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2-1599/2025

63RS0№-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2025 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кужеевой Э.Р.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации г.о.Самара, Департаменту градостроительства г.о Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что она с 2007 является членом СНТ «Песчаная Глинка», и ей выделен земельный участок площадью 925 кв.м, по адресу: <адрес>, СНТ «Песчаная Глинка», просека 11, участок №, которым она пользуется по целевому назначению, оплачивает членские взносы в дачное товарищество.

Она обратилась в Департамент градостроительства <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, но получила отказ, так как не представлена выписка из реестра граждан – членов товарищества.

С учетом изложенного, истица просила признать ее право собственности на вышеуказанный земельный участок.

В судебное заседание представитель истца ФИО7 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков, третьи лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ст.10.4 Закона ФИО4 <адрес> от <дата> N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до <дата> либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до <дата>.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, даты вступления в члены данного некоммерческого объединения с указанием реквизитов соответствующего решения общего собрания членов некоммерческого объединения и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Предоставление земельных участков в соответствии с частью 2 настоящей статьи осуществляется в собственность граждан, вступивших в члены некоммерческого объединения на основании решения общего собрания членов некоммерческого объединения, принятого до <дата>.

Предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям, которыми не могут быть соблюдены условия, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со статьями 39.3, 39.5 и 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктами 2.7 - 2.10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

На основании п.2.7 ст.3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до <дата> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Пункт 2.12 указанной нормы Закона устанавливает, что в порядке, предусмотренном пунктами 2.7 - 2.11 настоящей статьи, садовый или огородный земельный участок также может быть приобретен без проведения торгов в собственность бесплатно членами садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, указанных в пункте 2.7 настоящей статьи, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, а также гражданами, прекратившими членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Из представленных доказательств следует, что Решением Куйбышевского ФИО4 ФИО3 народных депутатов от <дата> № в целях упорядочения землепользования в дачном хозяйстве города и, руководствуясь постановлением ФИО3 от <дата> № «Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества», а также акта предварительного обследования существующих дачных участков в районе «Песчаная Глинка» <адрес>, садоводческому товариществу «Солнечное» отведен земельный участок площадью 23 га.

<адрес> ФИО3 народных депутатов от <дата> № совхозу «Кряж» разрешено использовать еще 18,3 га пашни для коллективного садоводства.

<адрес> ФИО3 народных депутатов решением от <дата> № обязал предприятия, организации и учреждения, которым отводятся земельные участки, приступить к их освоению после установления в натуре границ отводимых участков, получения государственного акта на право пользования землей, регистрации Устава садоводческого товарищества и утверждения проекта организации и застройки территории.

Решением исполкома от <дата> № создано садоводческое некоммерческое товарищество совхоза «Кряж» на фактически занимаемом земельном участке в массиве «Песчаная Глинка», которое действует на основании Устава.

Распоряжением Главы администрации <адрес> от <дата> № СНТ «Песчаная Глинка» присвоен адрес: <адрес>, Южное Шоссе, 16.

В соответствии с постановлением Главы <адрес> № от <дата> постановлено переоформить в собственность ранее предоставленные земельные участки под садоводство гражданам в <адрес> согласно приложению.

Согласно протоколу № общего собрания членов СНТ «Песчаная Глинка» от <дата>, ФИО2 включена в члены СНТ, за ней закреплен участок 238 просека 11.

Из справки и заключения правления СНТ «Песчаная Глинка» от <дата> следуте, что ФИО2 с <дата> является членом СНТ, владеет земельным участком 238 просека 11, площадью 925 кв.м.

Спорный земельный участок входит в границы СНТ «Песчаная Глинка», что подтверждается в том числе ответом Департамента градостроительства г.о.Самары.

Заключением ППК «Роскадастр» от <дата> подтверждается отсутствие пересечений границ спорного участка с границами смежных участков.

Актом согласования местоположения границ земельного участка, выполненным кадастровым инженером подтверждается отсутствие споров с соседними землепользователями.

Согласно схеме расположения земельного участка, площадь земельного участка составляет 925 кв.м., установлены границы земельного участка, подтверждено его нахождение в пределах СНТ Песчаная глинка, отсутствие пересечений со смежными участками и споров с соседями.

Границы земельного участка сформированы, площадь составляет 925 кв.м., участок расположен в черте СНТ, имеет смежные границы споров по границам не имеется.

Площадь земельного участка соответствует минимальным и максимальным размерам, предоставляемым в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности для садоводства согласно Закону ФИО4 <адрес> «О земле» от <дата> №-ГД.

Согласно ответу Министерства природных ресурсов и экологии ФИО4 <адрес> от <дата>, спорный земельный участок не относится к землям лесного фонда, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта, на земельном участке поверхностные водные объекты отсутствуют.

Согласно сведениям, предоставленным Департаментом градостроительства г.о. Самара от <дата>, испрашиваемый земельный участок в соответствии с Решением ФИО4 г.о.Самара от <дата> № «О внесении изменений в Постановление ФИО4 от <дата> № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре» находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5). Расположен в границах территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории (Распоряжение правительства ФИО4 <адрес> от <дата> №-р). Согласно приложению № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» земельный участок расположен в приаэродромной территории «Безымянка», подзоны 4, 5 (полностью); Кряж – приаэродромная территория (полностью); Кряж – приаэродромная территория – подзона Б (полностью), охранная зона транспорта, охранная зона электросетевого хозяйства (частично), полностью расположен в границах зоны затоплений территорий (% половодья и паводки). Земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой согласована схема СНТ «Песчаная Глинка».

Установленные особые условия использования территории не могут являться основанием для отказа в иске, так как земельный участок предоставлен для коллективного садоводства до введения особых зон использования. При этом, запретов на предоставления спорного земельного участка в собственность не имеется.

Истец обращалась в административном порядке в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка, однако письмом от <дата> заявление ФИО2 было возвращено со ссылкой на отсутствие полного пакета документов.

С учетом представленных суду доказательств, отвечающих требованиям допустимости, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок используется истцом на законных основаниях после предоставления на основании общего собрания СНТ; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу ЗК РФ садовому товариществу, созданному до введения в действие ЗК РФ; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд; границы испрашиваемого земельного участка согласованы со смежными землепользователями, зарегистрированные права на спорный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, за ФИО2 может быть признано право собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации г.о.Самара, Департаменту градостроительства г.о Самара о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО2, <дата> г.р., (паспорт <...>), право собственности на земельный участок, площадью 925 кв.м., по адресу: <адрес>, СНТ «Песчаная Глинка», 11 просека, участок №, в границах координат согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории:

№
X

Y
1

380 568,89

1 377 435,60

2
380 573,49

1 377 459,53

3
380 535,77

1 377 465,99

4
380 532,43

1 377 441,28

1
380 568,89

1 377 435,60

Решение может быть обжаловано в ФИО4 областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Судья: подпись Э.Р. Кужеева

Копия верна.

Судья:

Оригинал документа находится в гражданском деле № Куйбышевского районного суда <адрес>.