Решение № 2А-2362/2024 2А-2362/2024~М-2196/2024 М-2196/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 2А-2362/2024

дело № 2а-2362/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 декабря 2024 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Лямина А.В.

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующей на основании доверенности – ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Кузнецовой П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 8 лет и административных ограничений.

Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженки <адрес> края, зарегистрированной по адресу: <адрес> до заключения под стражу проживавшей по адресу: <адрес>, гражданки РФ, отбывающей наказание по приговору Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории <адрес>, на срок погашения судимости по приговору Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 лет.

Мотивирует административные исковые требования тем, что ФИО2 осуждена приговором Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления. Приговором суда установлено отягчающее наказание обстоятельство в виде опасного рецидива преступлений.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

За период нахождения в местах лишения свободы ФИО2 характеризуется следующим образом.

В следственном изоляторе режим содержания не соблюдала, привлекалась к дисциплинарной ответственности 2 раза.

В ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> прибыла ДД.ММ.ГГГГ. По прибытии привлечена к труду швеей в центр трудовой адаптации осужденных. К труду относится удовлетворительно, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них не всегда правильно. Установленный порядок отбывания наказания не нарушала, к дисциплинарной ответственности не привлекалась. Участия в жизни отряда и колонии не принимает, поощрений не имеет.

Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. С целью расширения кругозора, повышения общеобразовательного и культурного уровня посещает библиотеку учреждения. Отбывает в обычных условиях отбывания наказания. В коллективе осужденных отношения строит правильно. В общении с представителями администрации учреждения старается быть вежливой. От работ без оплаты труда по благоустройству территории ФКУ ИК-7 освобождена на основании части 2 статьи 106 УИК РФ. Вину по приговору суда признала частично. Иска по приговору суда не имеет. С близкими родственниками поддерживает постоянную письменную и телефонную связь, отношения хорошие, доверительные, носят положительный характер.

Администрацией учреждения ФИО2 в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, поскольку имеется неснятые и непогашенные взыскание.

Оснований не доверять представленной характеристике, которую не оспаривала ФИО2, у суда не имеется (л.д. 7-8,9)

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>, действующая на основании доверенности – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, согласно которого имеются законные основания для установления административного надзора на срок 8 лет в отношении ФИО2 и административных ограничений, изложенных в требованиях административного истца, приходит к следующему.

Приговором Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-14). Приговором суда установлено отягчающее наказание обстоятельство в виде опасного рецидива преступлений (л.д. 13). Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор ДД.ММ.ГГГГ изменен, исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание на отрицательную характеристику осужденной по месту прежнего отбывания наказания, наказание смягчено до 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 15-17).

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Срок ее освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении нее должен быть установлен административный надзор, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный ответчик ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ с учетом Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, отнесенные к категории тяжких, к которым относится и ФИО2 судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, а, следовательно, на этот срок и должен быть, установлен административный надзор.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.

Согласно данной правовой нормы установление судом в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд учитывая, наличие двух взысканий за нарушения порядка отбывания наказания, отсутствие поощрений, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора в отношении нее необходимо установить три обязательные явки на регистрацию в контролирующий орган, которых должно быть достаточно для достижения целей административного надзора

При этом, суд полагает необходимым с целью соблюдения требований норм действующего законодательства и прав административного истца изложить административное исковое требование в следующей редакции, а именно в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Согласно абзц. 2 п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ранее ФИО2 совершила преступления в разных субъектах Российской Федерации, а также с учетом сведений о дальнейшем месте жительства административного ответчика, суд считает обоснованным установление административного ограничения в виде запрет выезда за пределы территории <адрес>.

С учетом соблюдения прав и законных интересов административного ответчика суд полагает необходимым изложить требование в следующей редакции запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, на срок 8 (восемь) лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на нее следующих ограничений:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, установленный данным органом;

- запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.

Председательствующий судья И.С. Безега

Мотивированное решение составлено 13 декабря 2024 года.