Решение № 2-339/2017 2-339/2017~М-287/2017 М-287/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-339/2017

Дело № 2-339/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Уржум 22 сентября 2017 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Шамова О.В.

при секретаре Жужговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУ “Администрация Буйского сельского поселения Уржумского района Кировской области” к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

МУ “Администрация Буйского сельского поселения Уржумского района Кировской области” обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование иска указывает, что, в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года “О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР”, постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 “О порядке реорганизации колхозов и совхозов”, постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 “О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса”, проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан определённых в указанных нормативных актах категорий. На основании указанных нормативных актов распоряжением администрации Уржумского района от ДД.ММ.ГГГГ № “О перераспределении земель” земельный участок товарищества с ограниченной ответственностью “Племзавод Буйский” Уржумского района Кировской области, площадью <данные изъяты> предоставлен бесплатно в долевую собственность граждан, включая ответчиков. Был утверждён список собственников земельных долей по ТОО “Племзавод Буйский” в количестве 862 граждан. Размер каждой земельной доли - <данные изъяты> га. На основании распоряжения администрации Уржумского района от ДД.ММ.ГГГГ № были выданы документы (Свидетельства на право собственности на землю), удостоверяющие права граждан на земельные доли.

В настоящее время указанный земельный участок согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ № имеет кадастровый № и площадь <данные изъяты>.

После начала ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним граждане распорядились 179 земельными долями (в том числе 17 – путем отказа от доли), полученными при приватизации земельного участка. Остальными 683 долями собственники не распорядились с момента возникновения права долевой собственности и до настоящего времени.

Администрацией Буйского сельского поселения составлен список лиц, собственников земельных долей, доли которых могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в средствах массовой информации, размещен на информационных щитах и стендах в муниципальном образовании.

После публикации списка в адрес администрации сельского поселения от собственников или их правопреемников возражений о включении в указанный список не поступало. На ДД.ММ.ГГГГ администрацией было назначено общее собрание участников долевой собственности. Извещение о проведении собрания было опубликовано в средствах массовой информации, размещено на официальном сайте Уржумского района, а также на информационных щитах и стендах в муниципальном образовании. В указанное время и место для участия в общем собрании не явился ни один участник долевой собственности.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Постановления от ДД.ММ.ГГГГ) администрация сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей.

Просит прекратить право ответчиков на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> Признать право муниципальной собственности муниципального образования “Буйское сельское поселение Уржумского района Кировской области” на земельные доли в праве общей собственности на указанный земельный участок, включая доли ранее принадлежавшие умершим гражданам.

В судебное заседание истец - МУ “Администрация Буйского сельского поселения Уржумского района Кировской области” представителя не направил, просит рассмотреть заявление без его участия.

Ответчики ФИО1, ФИО8 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом. До судебного заседания направили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, КОГБУСО “Климковский психоневрологический интернат” – законный представитель ФИО9, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО5, в судебное заседание не явилась, о месте и времени заседания извещена надлежащим образом. Направила в суд телефонограмму с просьбой рассмотреть дело без её участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо – ООО “Пригородное” в судебное заседание представителя не направило. Просит рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо – орган опеки и попечительства - Администрация Белохолуницкого муниципального района Кировской области в судебное заседание представителя не направило. Просит рассмотреть дело без его участия. Указывает, что удовлетворение исковых требований прав и интересов недееспособного ФИО9 не ущемляет.

Из распоряжения администрации Уржумского района от ДД.ММ.ГГГГ № “О переопределении земель” следует, что земельный участок товарищества с ограниченной ответственностью “Буйский” Уржумского района площадью <данные изъяты> передан бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан (т.1 л.д.21,22, т. 2. л.д. 133).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный земельный участок имеет кадастровый №, а также следующие характеристики: местоположение: <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Площадь участка <данные изъяты> (т. 1 л.д. 49-250, т. 2 л.д. 1-10 ).

Из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым № имеет площадь <данные изъяты>. Местоположение: <адрес> Назначение: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства (т.2 л.д. 11-61).

Согласно выписке из списка собственников земельных долей по ТОО “Племзавод Буйский” Уржумского района, утвержденного распоряжением администрации Уржумского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в списке содержатся сведения о 862 собственниках земельных долей (т.1 л.д.23-48).

В газете “Вятский край” (официальном СМИ Кировской области) от ДД.ММ.ГГГГ №), газете “Кировская искра” (официальном СМИ Уржумского района) от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией сельского поселения опубликован список собственников невостребованных земельных долей по вышеуказанному участку. Также список размещен на информационных стендах в сельском поселении (т.2 л.д. 78,79,82,83,244).

В газете “Кировская правда” от ДД.ММ.ГГГГ №), в районной газете “Кировская искра” от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией сельского поселения размещено извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей (т.2 л.д. 80,81,84,85). Также извещение размещено на официальном сайте Уржумского района и на информационных стендах (т.2 л.д. 66,67).

Постановлением администрации Буйского сельского поселения Уржумского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № “Об утверждении списка невостребованных земельных долей” утвержден список невостребованных земельных долей, возникших при приватизации сельскохозяйственных угодий на земельном участке, находившемся в пользовании ТОО “Племзавод Буйский” Уржумского района, имеющем в настоящее время кадастровый № (т.2 л.д. 68-77).

Из списка собственников земельных долей, утвержденного распоряжением администрации Уржумского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, записей актов о смерти, информации нотариуса, следует, что собственниками земельных долей являются: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (наследник ФИО14), ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (наследник ФИО15), ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 (т.1 л.д. 23-48, т. 2 л.д. 241,242, т. 3 л.д. 15,16,40,41).

Ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В соответствии со ст. 209 и 235 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Пункты 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” предусматривают, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети “Интернет” (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” наделяет орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, правом обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В судебном заседании установлено, что администрацией Буйского сельского поселения в соответствии с требованиями ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации. В установленный срок возражений о включении в указанный список от ответчиков не поступило. Список невостребованных земельных долей утвержден Постановлением администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №). Указанное постановление не признано утратившим силу и не отменено, в судебном порядке не оспорено и не признано недействительным. В судебное заседание ответчиками также не представлено возражений относительно включения их в список владельцев невостребованных земельных долей.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУ “Администрация Буйского сельского поселения Уржумского района Кировской области” - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты>.; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты>.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты>.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на одну земельную долю <данные изъяты> по наследству от ФИО14, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты>.; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты> ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на одну земельную долю <данные изъяты> по наследству от ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты>.; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты>.; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты>.; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты>.; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты>.;

в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании товарищества с ограниченной ответственностью племзавод “Буйский” Уржумского района Кировской области, с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., местоположение: <адрес>, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования “Буйское сельское поселение Уржумского района Кировской области” на 13 невостребованные земельные доли, общим размером <данные изъяты>., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, местоположение: <адрес>, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадь: <данные изъяты>., принадлежавшие следующим лицам:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты>.; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты>.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты>.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на одну земельную долю <данные изъяты> по наследству от ФИО14, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты>.; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты>.; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты>.; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на одну земельную долю <данные изъяты> по наследству от ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты>.; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты>.; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты>.; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты>.; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 27 сентября 2017 года.

Судья