Решение № 2-2050/2019 2-2050/2019~М-2349/2019 М-2349/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-2050/2019

Дело № 2-2050/2019 (23RS0037-01-2019-003667-93)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 22 июля 2019г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Чанова Г.М.,

при секретаре Пермяковой Ю.Ю.,

с участием: помощника Новороссийского транспортного прокурора Тимофеевой Т.А.,

ответчика ФИО1,

представителей третьего лица – капитана морского порта Новороссийск ФГБУ «Администрация морских портов Черного моря» ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новороссийского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, капитану морского порта Новороссийск Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Черного моря» о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

Новороссийский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, капитану морского порта Новороссийск Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Черного моря» с требованиями о признании незаконными действий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по получению у капитана морского порта Новороссийск диплома вахтенного механика № от ДД.ММ.ГГГГ; обязании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать капитану морского порта Новороссийск оригинал диплома вахтенного механика № от ДД.ММ.ГГГГ незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу; обязании капитана морского порта Новороссийск аннулировать диплом вахтенного механика № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя ФИО1 незамедлительно с момента поступления диплома в адрес капитана морского порта Новороссийск ФГБУ «АМП Черного моря».

В обоснование иска указано, что Новороссийской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего порядок дипломирования членов экипажей судов в службе капитана морского порта Новороссийск Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Черного моря» (далее ФГБУ «АМП Черного моря»). В результате проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ капитану морского порта Новороссийск ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подано заявление о получении рабочего диплома вахтенного механика и танкерного подтверждения для работы на нефтяных танкерах, танкерах химовозах. Также ФИО1 в дипломный отдел службы капитана морского порта Новороссийск представлены документы, в том числе справка о стаже работы на судне «Филипп Хейло», принадлежащем ООО «<данные изъяты>». В соответствии с указанной справкой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве практиканта. Предоставление ФИО1 в адрес дипломного отдела службы капитана морского порта Новороссийск справки о стаже работы на судне «Филипп Хейло» в течение 6 месяцев и 2 дней позволило подтвердить ему общий стаж плавания длительностью не менее 12 месяцев. По результатам рассмотрения представленных документов ДД.ММ.ГГГГ в службе капитана морского порта Новороссийск ФИО1 получены рабочий диплом вахтенного механика № и танкерное подтверждение к диплому №, дающих право осуществлять трудовую деятельность в качестве вахтенного механика на судах с главной двигательной установкой мощностью 750 кВт и более. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судно «Филипп Хейло» неоднократно заходило в морские порты Кавказ, ФИО7. В соответствии с представленными капитанами морских портов судовыми ролями судна «Филипп Хейло» ФИО1 в качестве члена экипажа судна не значится. В соответствии с п. 7 «Правил ведения судовой роли», утвержденных приказом Минтранса России от 02.05.2012 г. № 122 в судовую роль вносятся сведения о лицах, входящих в состав экипажа судна, а также об учащихся учебных заведений, направленных на данное судно для прохождения плавательной практики. В судовых журналах судна «Филипп Хейло» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ записи о нахождении на борту судна практиканта ФИО1 также отсутствуют. Пунктом 4 «Правил ведения журналов судов», утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 10.05.2011 г. № 133 установлено, что в судовой журнал вносятся сведения, касающиеся повседневной жизни судна. В ходе проведения проверки ФИО3 пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ гг. являлся капитаном судна «Филипп Хейло», ДД.ММ.ГГГГ судно находилось под его управлением. Факт нахождения ФИО1 на судне «Филипп Хейло» в качестве практиканта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвердил. Данные о нахождении практиканта на борту судна обязательно заносятся в судовую роль. Опрошенный в ходе проведения проверки ФИО4 пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ гг. являлся старшим механиком судна «Филипп Хейло», факт нахождения ФИО1 на судне «Филипп Хейло» в качестве практиканта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвердил. В ходе проведения проверки ФИО5 пояснила, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в качестве начальника отдела кадров ООО «<данные изъяты>». Со ФИО1 она не знакома, факт нахождения ФИО1 на судне «Филипп Хейло» в качестве практиканта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвердила. Являясь держателем диплома вахтенного механика, ФИО1 имеет право занимать должность вахтенного механика на судах, плавающих под государственным флагом РФ, а также под иностранными флагами. Занятие ФИО1 должности вахтенного механика судна на основании диплома, выданного в отсутствие должного опыта работы и компетенции, может привести к неправильной эксплуатации судовых силовых установок и механизмов, не принятию должных мер по обеспечению безопасности плавания судна и защите морской среды, причинению вреда судну, находящимся на судне людям и грузу, портовым гидротехническим сооружениям, водным объектам Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Новороссийского транспортного прокурора Тимофеева Т.А. доводы, изложенные в иске, поддержала, требования просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители ответчика – капитана морского порта Новороссийск ФГБУ «Администрация морских портов Черного моря» по доверенностям ФИО2, ФИО6 заявленные исковые требования признали в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации,

Из материалов дела следует, что Новороссийской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего порядок дипломирования членов экипажей судов в службе капитана морского порта Новороссийск Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Черного моря» (далее ФГБУ «АМП Черного моря»).

В результате проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ капитану морского порта Новороссийск ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подано заявление о получении рабочего диплома вахтенного механика и танкерного подтверждения для работы на нефтяных танкерах, танкерах химовозах. Также ФИО1 в дипломный отдел службы капитана морского порта Новороссийск представлены документы, в том числе справка о стаже работы на судне «Филипп Хейло», принадлежащем ООО «<данные изъяты>».

В соответствии с указанной справкой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве практиканта.

Предоставление ФИО1 в адрес дипломного отдела службы капитана морского порта Новороссийск справки о стаже работы на судне «Филипп Хейло» в течение 6 месяцев и 2 дней позволило подтвердить ему общий стаж плавания длительностью не менее 12 месяцев.

По результатам рассмотрения представленных документов ДД.ММ.ГГГГ в службе капитана морского порта Новороссийск ФИО1 получены рабочий диплом вахтенного механика № и танкерное подтверждение к диплому №, дающих право осуществлять трудовую деятельность в качестве вахтенного механика на судах с главной двигательной установкой мощностью 750 кВт и более.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судно «Филипп Хейло» неоднократно заходило в морские порты Кавказ, ФИО7.

В соответствии с представленными капитанами морских портов судовыми ролями судна «Филипп Хейло» ФИО1 в качестве члена экипажа судна не значится.

В соответствии с п. 7 «Правил ведения судовой роли», утвержденных приказом Минтранса России от 02.05.2012 г. № 122 в судовую роль вносятся сведения о лицах, входящих в состав экипажа судна, а также об учащихся учебных заведений, направленных на данное судно для прохождения плавательной практики.

В судовых журналах судна «Филипп Хейло» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ записи о нахождении на борту судна практиканта ФИО1, также отсутствуют.

В ходе проведения проверки ФИО3 пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ являлся капитаном судна «Филипп Хейло», ДД.ММ.ГГГГ судно находилось под его управлением. Факт нахождения ФИО1 на судне «Филипп Хейло» в качестве практиканта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвердил. Данные о нахождении практиканта на борту судна обязательно заносятся в судовую роль.

Опрошенный в ходе проведения проверки ФИО4 пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ гг. являлся старшим механиком судна «Филипп Хейло», факт нахождения ФИО1 на судне «Филипп Хейло» в качестве практиканта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвердил.

В ходе проведения проверки ФИО5 пояснила, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в качестве начальника отдела кадров ООО «<данные изъяты>». Со ФИО1 она не знакома, факт нахождения ФИО1 на судне «Филипп Хейло» в качестве практиканта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвердила.

Установлено, что в соответствии с ч. 2 ст. 54 Кодекса торгового мореплавания РФ дипломы и квалификационные свидетельства членам экипажей судов выдаются капитанами морских портов при соответствии членов экипажей судов требованиям к стажу работы на судне, возрасту, состоянию здоровья, профессиональной подготовке.

В соответствии с пп. 2 п. 43 «Положения о дипломировании членов экипажей морских судов», утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 62 от 15.03.2012 года для получения диплома вахтенного механика необходимо представить справки о плавании, подтверждающие стаж плавания не менее 12 месяцев, в том числе не менее шести месяцев с выполнением обязанностей вахтенного механика-стажера или практиканта на судах с главной двигательной установкой мощностью 750 кВт и более, под руководством старшего механика, дипломированного специалиста или квалифицированного руководителя практики.

Пунктом 4 «Правил ведения журналов судов», утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 10.05.2011 г. № 133 установлено, что в судовой журнал вносятся сведения, касающиеся повседневной жизни судна.

Являясь держателем диплома вахтенного механика, ФИО1 имеет право занимать должность вахтенного механика на судах, плавающих под государственным флагом РФ, а также под иностранными флагами.

Между тем, материалами дела подтвержден факт того, что фактически ответчик должность, указанную в предоставленных им документах, не занимал, на судне в указанное время не находился.

Следовательно, занятие ФИО1 должности вахтенного механика судна на основании диплома, выданного в отсутствие должного опыта работы и компетенции, может привести к неправильной эксплуатации судовых силовых установок и механизмов, непринятию должных мер по обеспечению безопасности плавания судна и защите морской среды, причинению вреда судну, находящимся на судне людям и грузу, портовым гидротехническим сооружениям, водным объектам Российской Федерации.

При таких обстоятельствах иск Новороссийского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Новороссийского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконными действия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по получению у капитана морского порта Новороссийск диплома вахтенного механика № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать капитану морского порта Новороссийск оригинал диплома вахтенного механика № от ДД.ММ.ГГГГ незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать капитана морского порта Новороссийск аннулировать диплом вахтенного механика № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя ФИО1, незамедлительно с момента поступления диплома в адрес капитана морского порта Новороссийск ФГБУ «АМП Черного моря».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска Г.М. Чанов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.