Решение № 2-159/2025 2-159/2025~М-61/2025 М-61/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 2-159/2025

дело № 2-159/2025

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2025 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Родионовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № федерального медико-биологического агентства» о признании права на меру социальной поддержки и возобновлении ежемесячной денежной выплаты,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ответчиком был заключён трудовой договор №, согласно которому ответчик принята на должность <данные изъяты>. За период работы на основании приказов ФГБУЗ МСЧ № ФМБА России истцу производились ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере <данные изъяты>, установленные Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2014 года № 1607, которые прекратились с 25 декабря 2024 года. Считает прекращение денежной выплаты необоснованным, поскольку она является медицинским работником, работающим по трудовому договору в обособленном структурном подразделении федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения. Объекту недвижимости, в котором расположено данное учреждение, распоряжением администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 6 июня 2022 года №-р присвоен адрес: <адрес>; истец проживает в том же населённом пункте, где находится место её работы – <адрес> – за пределами <адрес>. Просит признать за ней право на ежемесячную денежную выплату по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере <данные изъяты>, установленную Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2014 года № 1607, Приказом Минздрава России № 121 н, Минфина России № 39н от 18 марта 2015 года, и возложить обязанность возобновить ежемесячную денежную выплату.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась. В заявлении просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель ФГБУЗ МСЧ № ФМБВ России, в установленном законом порядке извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся участников судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.1 ст.160 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно ч.2 ст.72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Пунктами 1 и 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1607 «О ежемесячных денежных выплатах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятым на должностях в федеральных государственных учреждениях» (далее – постановление Правительства РФ от № 1607) определено, что медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1200 рублей. Ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления, предоставляются медицинским и фармацевтическим работникам по месту их работы.

Согласно приказу Минздрава России № 121н, Минфина России № 39н от 18 марта 2015 года «Об осуществлении ежемесячных денежных выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 1607 «О ежемесячных денежных выплатах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятым на должностях в федеральных государственных учреждениях» (вместе с «Порядком осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятым на должностях в федеральных государственных учреждениях»), ежемесячная денежная выплата производится на основании документов, подтверждающих право работников на ежемесячную денежную выплату (трудовой договор или трудовая книжка, копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о месте регистрации по месту жительства или иной документ, подтверждающий место жительства), имеющихся в распоряжении учреждений, без истребования дополнительных документов (п.2). Ежемесячная денежная выплата в размере <данные изъяты> производится учреждением с момента возникновения у работника права на ее получение одновременно с выплатой заработной платы за первую половину текущего месяца с отражением в отдельной ведомости (п.3). Финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением работникам учреждений ежемесячных денежных выплат, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых федеральным органам исполнительной власти, к ведению которых относятся учреждения (п.4).

Собранными по делу доказательствами в судебном заседании установлено, что ФИО2 с 3 сентября 2019 года исполняет обязанности медицинского работника – <данные изъяты> в обособленном структурном подразделении «Госпиталь» федеральном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Медико-санитарная часть№ Федерального медико-биологического агентства», расположенном по адресу: <адрес> (л.д.8, 9-13, 14, 23-27, 28, 30). ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††???????????????????????????????????????????????????????J?J?J?????h????j?????????J?J?J????Й?Й??????????????Й???Й?????????J?J?J???

Истец зарегистрирована по месту жительства в том же населённом пункте, что подтверждается сведениями о регистрации в паспорте (л.д.17-18).

В период трудовых отношений с ответчиком истцу производились выплаты, предусмотренные постановлением Правительства РФ № 1607, что подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно. Однако с 25 декабря 2024 года выплата по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере <данные изъяты> не производится (л.д.15-16, 29, 31).

Распоряжением администрации Комсомольского муниципального района от 6 апреля 2022 года № 110-р (далее распоряжение № 110-р) нежилому зданию, учтенному по местоположению <адрес> присвоен адрес: <адрес>, что совпадает с адресом, указанном в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для отказа в согласовании названной выплаты ответчик указал, что территория Комсомольск-31, где размещено обособленное структурное подразделение Госпиталь ФГБУЗ МСЧ № ФМБА России, не включена в перечень сельских населённых пунктов.

Доводы ответчика опровергаются трудовым договором сторон от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указан адрес места выполнения истцом трудовой функции – <адрес>.

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что выплаты, предусмотренные постановлением Правительства РФ № 1607, прекращены истцу с 25 декабря 2024 года без законных оснований, чем нарушено её право, которое подлежит восстановлению.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № федерального медико-биологического агентства» о признании права на меру социальной поддержки и возобновлении ежемесячной денежной выплаты удовлетворить.

Признать право ФИО2, <данные изъяты>, на ежемесячную денежную выплату по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленную Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2014 года № 1607 «О ежемесячных денежных выплатах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятым на должностях в федеральных государственных учреждениях», в связи с исполнением обязанности медицинского работника, проживающего и работающего в сельском населенном пункте, занятой на должности в федеральном государственном учреждении.

Обязать федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федерального медико-биологического агентства», расположенное <данные изъяты> произвести ФИО2, <данные изъяты>, ежемесячную денежную выплату по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в порядке и размере, установленном Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2014 года № 1607 «О ежемесячных денежных выплатах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятым на должностях в федеральных государственных учреждениях», начиная с 25 декабря 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме 18 марта 2025 года.

Судья Н.Ю. Богатырева