Решение № 2А-896/2018 2А-896/2018 ~ М-895/2018 М-895/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-896/2018Белокалитвинский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные К делу №2а- 896/18 Именем Российской Федерации 27 июня 2018года г.ФИО1 Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе: Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной С участием истца Белокалитвинского городского прокурора Шевченко В.Н., ответчика ФИО2, при секретаре Пузановой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, заинтересованные лица – Шахтинский филиал ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проведенной прокуратурой города проверки, было установлено, что ФИО2 с февраля 2018года состоит на учете в Шахтинском филиале ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области в наркологическом кабинете <адрес> и имеет противопоказание к управлению транспортными средствами. ФИО2 01.03.2018года выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В,В1 (АS),С С1, D,D1, СЕ, С1Е1». В иске указано, что в соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» определены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, к которым отнесены приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. В соответствии с «Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», лица, страдающие алкоголизмом либо наркоманией, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, к которой отнесено управление автотранспортным средством. Ответчик, страдающий заболеванием, в нарушение требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего, нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В судебном заседании Белокалитвинский городской прокурор Шевченко В.Н. поддержал исковые требования по основаниям изложенным в иске и просил суд удовлетворить иск, прекратив действие права на управление транспортными средствами ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получении медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами, а также обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В,В1,С, С1, D,D1,CE, С1Е1» серии №, выданное Управлением Государственной инспекцию безопасности дорожного движения МВД РФ 1.03.2018г в отделение <адрес> в течение 7 суток со дня вступления решения суда в законную силу. Ответчик исковые требования не признал, возражал против удовлетворения требований прокурора. Ответчик указал, что не употребляет наркотические средства. Его работа связана управлением транспортными средствами и лишение его прав на управление транспортными средствами оставит его без средств к существованию. Просил отказать в иске. Заинтересованные лица - Шахтинский филиал ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились. Суд, выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. В соответствии с требованиями ч. 1-2 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Судом установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение серии № (л.д.9). Согласно справке Шахтинского филиала Государственного бюджетного учреждения «Наркологический диспансер» Ростовской области ФИО2 состоит на учете у врача-нарколога <адрес> с февраля 2018года с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д.6). В соответствии с п. 1 раздела 2 Инструкции о порядке диспансерного учёта больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств- без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988г. №704, установлены сроки профилактического учета больных наркоманиями и токсикоманиями – 1 год. Установлено, что срок профилактического учета ФИО2 не истек, обращений от ответчика в наркологическое отделение о снятии его с учета не поступало. Таким образом, ответчик имеет заболевание, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Суд считает исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд Исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получении медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами. Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В,В1,С, С1, D,D1,CE, С1Е1» серии №, выданное Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ 1.03.2018г в отделение <адрес>, в течение 7 суток со дня вступления решения суда в законную силу. Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 28 июня 2018года. Судья подпись Е.А.Добрухина Суд:Белокалитвинский городской суд (Ростовская область) (подробнее)Судьи дела:Добрухина Елена Александровна (судья) (подробнее) |