Постановление № 5-767/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 5-767/2017






ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края Крамаренко Любовь Григорьевна, при секретаре ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2 угли, (<данные изъяты>) гражданина Республики Узбекистан, родившегося ДД.ММ.ГГГГ Андижон тумани <адрес>, не состоящего в браке, не работающего, фактически проживающего в г. Петропавловске-Камчатском, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. при проверке документов в помещении ДПС расположенном по <адрес> 59 в городе Петропавловске-Камчатском, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Елизовского районного суда Камчатского края ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Согласно учетов УВМ УМВД России по Камчатскому краю, ФИО4 содержался в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю сроком 60 суток. По окончанию срока содержания ДД.ММ.ГГГГ освобожден. В настоящее время ФИО4 в нарушение ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

При рассмотрении дела гражданин Республики Узбекистан ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, поддержал свои письменные объяснения, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации. Согласно постановлению Елизовского суда от ДД.ММ.ГГГГ содержался в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю сроком 60 суток. По окончанию срока содержания ДД.ММ.ГГГГ освобожден. В настоящее время проживает в г. Петропавловске-Камчатском, <адрес>. В ближайшее время намеревается выехать в Узбекистан. Дополнительно пояснил, что он отмечался, его никто не искал, он неоднократно привлекался к административной ответственности, помещали в спецприемник, никто не сказал, что он находится в розыске. ДД.ММ.ГГГГ он приобрел авиабилет на ДД.ММ.ГГГГ до <адрес>, так как у него свадьба будет, поэтому просит ему разрешить самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Выслушав пояснения ФИО4, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Согласно копии паспорта, ФИО4 является гражданином Республики Узбекистан.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Гражданство Российской Федерации не приобретал. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Елизовского районного суда Камчатского края ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. До настоящего времени решение суда не исполнено (л.д. 11).

В протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение ФИО4 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Елизовского районного суда Камчатского края ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ответу Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю, по окончанию срока содержания, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден (л.д. 8).

Согласно ответу судебного пристава-исполнителя МО ССП УФССП по Камчатскому краю, на исполнение находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО4.

До настоящего времени постановление суда не исполнено (л.д. 10).

Таким образом, уклонение ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время от выезда из Российской Федерации образует новый состав административного правонарушения.

Документов удостоверяющих право ФИО4 на пребывание на территории Российской Федерации в указанный период также не имеется.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм., далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации) признает законно находящимся в Российской Федерации лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 5 Закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. По истечению указанных сроков, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Достоверно зная о том, что у него истек срок законного временного пребывания на территории РФ, ФИО4 был обязан выехать из Российской Федерации, однако несмотря на состоявшееся в отношении него постановление суда о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, этой обязанности не исполнил и продолжает уклоняться от выезда до настоящего времени. При таких обстоятельствах в действиях ФИО4 имеется нарушение требований ст. 5 вышеуказанного Закона.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, правонарушение, совершенное ФИО4, является длящимся, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ и до выявления сотрудниками УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому совершенного им административного правонарушения и пресечения его совершения (ДД.ММ.ГГГГ), он находился на территории Российской Федерации, то есть продолжал совершать административное правонарушение.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает вину гражданина Республики Узбекистан ФИО4 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного деяния, данных о личности виновного, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, с учетом того факта, что ФИО4 в 2015 году привлекался к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, однако должных выводов для себя не сделал и не покинул территорию Российской Федерации, судья считает необходимым назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО4 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации необходимо осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда, с учетом личности гражданина Республики Узбекистан ФИО4, длительности нарушения, а также того обстоятельства, что на момент рассмотрения дела ФИО4 имеет необходимые документы для выезда из Российской Федерации, им приобретены авиабилеты по маршруту Петропавловск - Камчатский – Новосибирск-Фергана (Узбекистан) с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ.

Не имеется никаких оснований полагать, что данные авиабилеты приобретены ФИО4 не с целью самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, а с какой-либо иной, не связанной с перемещением на территорию Узбекистана целью. При таких условиях нельзя полагать, что ФИО4 злонамеренно и умышленно не воспользуется этими билетами.

Оснований для применения административного наказания в виде принудительного выдворения из Российской Федерации, в соответствии с вышеизложенным, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО2 угли, что в течение пяти дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления, он обязан самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю контроль за исполнением гражданином Республики Узбекистан ФИО2 угли настоящего постановления об его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Л.<адрес>

Банковские реквизиты на перечисление административного штрафа:

Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю), ИНН <***>, КПП 410101001, БИК 043002001, ОКТМО 30701000, ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, р/счет 40№, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 1№



Суд:

Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) (подробнее)

Ответчики:

Содиков М.Х.у. (подробнее)

Судьи дела:

Крамаренко Любовь Григорьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ