Решение № 2-2788/2020 2-320/2021 2-320/2021(2-2788/2020;)~М-2872/2020 М-2872/2020 от 4 марта 2021 г. по делу № 2-2788/2020

Советский районный суд г.Томска (Томская область) - Гражданские и административные



№ 2-320/2021

№70RS0004-01-2020-005792-31


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05марта2021г.Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Мелентьевой Т.А.,

при секретареСвиридовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм», индивидуальному предпринимателю ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «ВорлдТревел Компани» о расторжении договора о реализации туристского продукта,взыскании денежных средств, оплаченных по договору,взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» (далее по тексту – ООО «Анекс Туризм»), в котором, с учетом привлечения ответчиков индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ИП ФИО2), обществу с ограниченной ответственностью «ВорлдТревел Компани» (далее– ООО «ВорлдТревел Компани») просит:

расторгнуть договор о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ,

взыскать денежные средства по договору о реализации туристского продукта ДД.ММ.ГГГГ в размере 132 700 рублей,

взыскать неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи иска в судв размере 152 292 рублей,

взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей,

взыскать штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в размере 144996 рублей.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и турагентом– ИП ФИО2 заключен договор о реализации туристского продукта ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приложением № к договору сторонами был согласован туристский продукт - ...

В связи с распространением новой коронавирусной инфекцииCOVID-19 указанный тур был отменен, туристическая услуга, предусмотренная данным договором истцу фактически не оказана.

20.03.2020ФИО1 в адрес ООО «Анекс Туризм» составила претензию с требованием вернуть уплаченные деньги в связи с отказом от исполнения договора, которую передала ИП ФИО2 До настоящего времени ее требования не удовлетворены.

Таким образом, имеются основания для начисления неустойки в соответствии с ч. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также штрафа и компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя.

Считает, что постановление Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073не подлежит применению к рассматриваемым правоотношениям, так как между сторонами спор возник до его принятия. Поскольку неблагоприятная эпидемиологическая ситуация продолжается во многих регионах России и в зарубежных странах, ее семья не будут рисковать своим здоровьем и выезжать за пределы России. Кроме того, выезды запрещены ее работодателем – ФСИН России для всех сотрудников на неопределенный срок, до особого указания.

Истец, представители ответчиков в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчикаООО «Анекс Туризм» в представленном письменном отзыве указал, что ООО «Анекс Туризм» не является туроператором по рассматриваемому договору о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ. Между турагентом ИП ФИО2 и ООО «Анекс Туризм» также отсутствуют договорные отношения. Заявка на бронирование туристских услуг для истца, денежные средства за оплаченный турпродукт по договору о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ «Анекс Туризм» не поступали. Просил отказать в удовлетворении исковых требований к ООО «Анекс Туризм».

Ответчик ИП ФИО2 в представленном письменном отзыве указала, что ИП ФИО2 по договору о реализации туристского продукта ДД.ММ.ГГГГ произвела оплату в размере 125556 рублей 90 копеек в адрес ООО «ВорлдТревел Компани».Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования к ООО «ВорлдТревел Компани» подлежащими частичному удовлетворению, к ООО «Анекс Туризм», ИП ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» № 132-ФЗ от 24.11.1996, туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или других услуг) по договору о реализации туристского продукта; туроператорская деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая туроператором, турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая турагентом.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» № 132-ФЗ от 24.11.1996, туристский продукт формируется туроператором. Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех обязательств перед туристами. Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги). Туроператор отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками также за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляется на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, статья 9 вышеуказанного Закона предусматривает ответственность туроператора перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, поскольку в силу вышеназванного Федерального закона туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

Нормами статьи 425 ГК РФ установлено, что после заключения договора условия договора становятся обязательными для его сторон.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться лежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и(или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентомкак от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от24 ноября 1996 года«132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу ст. 37 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.1 ст.1005 Гражданского кодекса РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала) (абз. 2 п. 48 данного постановления).

Как следует из определения Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 № 2279-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Пегас Красноярск» на нарушение конституционных прав и свобод частью пятой статьи 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», вынесенному по жалобе ООО «Пегас Красноярск», оспаривающему конституционность части пятой статьи 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельностивРоссийской Федерации», согласно которой туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, содержание части пятой статьи 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», рассматриваемое в системной взаимосвязи с другими положениями данной статьи, обусловлено спецификой деятельности по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемой на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом как равноправными в гражданском обороте субъектами, осуществляющими на свой риск предпринимательскую деятельность. Данное правовое регулирование направлено на защиту интересов граждан - заказчиков услуг в сфере туризма как экономически более слабой стороны в данных правоотношениях, обеспечение реализации ими права на отдых (статья 37, часть 5, Конституции Российской Федерации) и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном им аспекте.

Таким образом, действующее законодательство и разъяснения судебной практики, данные высшими судебными инстанциями, указывают на то, что практически во всех случаях ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта перед туристом и (или) иным заказчиком несет туроператор.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и турагентомИП ФИО2 заключен договор о реализации туристского продукта № (лд.6-9).

В соответствии с приложением № к договору сторонами был согласован туристский продукт - отдых в город (курорт) ...

Туроператором, предоставляющим турявляется ООО «ВорлдТревел Компани», иностранным туроператором ...

Стоимость туристского продукта составила 132 700 рублей. Обязательства по оплате тура выполнены в полном объеме.В подтверждение оплаты цены туристского продукта истцом представлена квитанция к приходному кассовому ордеру ДД.ММ.ГГГГ на сумму 132770 рублей(л.д.21,22).

Из оплаченной истцом суммы ИП ФИО2 по субагентскому договору от ДД.ММ.ГГГГ«ВорлдТревел Компани»за туристский продукт по заявке ДД.ММ.ГГГГ сумму в размере 121082рубля36 копеек, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ

В свою очередь ООО «ВорлдТревел Компани» по данной заявке перечислило иностранному туроператору ... денежные средства в размере 1785 евро, что подтверждается счетом №

Каких-либо доказательств того, что туроператором подоговору о реализации туристского продукта № является ООО «Анекс Туризм» материалы дела не содержат.

В листе бронирования указана лишь аббревиатура иностранного туроператора «Aneх».

ДД.ММ.ГГГГ Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку коронавирусной инфекции COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-СоV-2 чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта - пандемией.

По официальным данным, опубликованным на сайте Ростуризма, с 19.03.2020 введен запрет на въезд в Тайланд.

Согласно сообщению Росавиации от 22.03.2020, в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации № ТГ-П12-2111 от 20.03.2020 с 00:00 часов по московскому времени 23 марта 2020 года вводится временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств, за исключением ряда перечисленных в сообщении государств; чартерных рейсов, при условии перевозки в указанные государства их граждан и граждан иных государств и в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации (до полного вывоза указанных граждан).

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» установлены с 30 марта по 3 апреля 2020 года нерабочие дни.

Согласно пункту 1 Указа Президента РФ от 2апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации дни с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно установлены нерабочими днями с сохранением за работниками заработной платы.

Распоряжением Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра на граждан, находящихся на территории Томской области, возложена обязанность не покидать место проживания (пребывания) с 22 часов 00 минут 31.03.2020 по 31.03.2021 не покидать места жительства (пребывание) за исключением ограниченных случаев.

Туристическая услуга, предусмотренная данным договором истцу фактически не оказана.

20.03.2020ФИО1 подалаИП ФИО2 претензию, адресованнуюООО «Анекс Туризм» иИП ФИО2 с требованием вернуть уплаченные деньги в связи с отказом от исполнения договора, что подтверждается заявлением с отметкой о принятии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15). До настоящего времени ее требования не удовлетворены.

Статья 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 23001 «О защите прав потребителей» гарантирует потребителю право на то, чтобы услуги, в том числе туристские, были безопасны для его здоровья.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств в соответствии с частью 7 статьи 10 указанного Закона, в числе прочего, относится невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам, (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Статья 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации" предусматривает, что под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная обшей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

20.03.2020 рассматриваемый договор расторгнут по требованию заказчика по основаниям, предусмотренным ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Статьей 782 ГК РФ, ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено императивное право заказчика на односторонний отказ от исполнения договора.

Однако при рассмотрении настоящего спора необходимо учесть следующее.

Статьей 401 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (пункт 1).

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункт 3).

Положения приведенной статьи устанавливают критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы.

Верховным Судом РФ в постановлении Пленума от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" дано толкование содержащемуся в Гражданском кодексе РФ понятию обстоятельств непреодолимой силы.

Так, в пункте 8 названного постановления разьяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Как следует из ответа на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

При этом следует иметь в виду, что отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании статьи 401 ГК РФ. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами (например, в случае значительного снижения размера прибыли по причине принудительного закрытия предприятия общественного питания для открытого посещения).

Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции(Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434).

Невозможность осуществления туристических поездок в условиях безопасности туристов привела к значительному снижению размера прибыли для всех предприятий указанной отрасли экономики и фактическому приостановлению деятельности этих предприятий.

С учетом приведенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что распространение коронавирусной инфекции и введенные ограничения авиасообщения и другие ограничения, которые привели к невозможности исполнения обязательств ответчиком по договорам реализации туристского продукта являются обстоятельством непреодолимой силы, освобождающими его от ответственности.

Поскольку обязанность по возврату стоимости тура не является ответственностью за неисполнение обязательств, установленные по делу обстоятельства непреодолимой силы не могут быть основанием для освобождения туроператора от возврата полученных денежных средств. Обстоятельства непреодолимой силы не свидетельствуют о том, что у истца приостанавливается действие права на возврат денежных средств на неопределенный, длительный период времени.

Вышеизложенные обстоятельства непреодолимой силы являются основанием для освобождения туроператора от ответственности за нарушение обязательства в форме неустойки, штрафа и компенсации морального вреда.

08.06.2020 вступил с законную силу Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Федеральным законом от 08.06.2020 N 166-ФЗ в Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ была введена ст. 19.4 которая предусматривает, что правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:

1) отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании; 2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

С 24.07.2020 вступило в законную силу постановление Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее по тексту Положение).

Данное Положение распространяется на все договоры, заключенные до 31.03.2020 и устанавливает обязательный для исполнения порядок их исполнения и расторжения договора об оказании туристских услуг по основаниям, предусмотренным ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в том числе и в случае расторжения договора по требованию заказчика.

Пунктом 2 Положения предусмотрено, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

В соответствии с пунктом 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в частитретьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагентобязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В соответствии с п. 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Пунктом 6 Положения предусмотрено, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Согласно п. 7 Положения, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

Обстоятельств, указанных в п, 6 вышеуказанного Постановления, а именно: наличие у истца возраста 65 лет, инвалидности, нетрудоспособности сроком более 2 месяцев подряд, состояние на учете в службе занятости, судом не установлено.

Данное Положение распространяется на все договоры, заключенные до 31.03.2020 и устанавливает обязательный для исполнения порядок их исполнения и расторжения договора об оказании туристских услуг по основаниям, предусмотренным ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в том числе и в случае расторжения договора по требованию заказчика.

Поскольку туристский продукт был приобретен истцом 15.02.2020, то есть до 31.03.2020, следовательно, порядок его расторжения урегулирован постановлением Правительства от 20.07.2020 № 1073 и распространяется на правоотношения сторон договора.

Судом установлено, что туроператором ООО «ВорлдТревел Компани»в адрес турагентаИП ФИО2 направленоуведомление о предоставлении туристам по заявке № равнозначного туристского продукта, в котором последний, подтвердил, что денежные средства, оплаченные туроператора турагентом в размере 125556 рублей 90 копеек будут зачтены ООО «ВорлдТревелКомпани»в счет оплаты равнозначного туристского продукта. Перенос денежных средств производится в российских рублях по фиксированному курсу на день оплаты аннулированной заявки.В случае, если стоимость туристского продукта по новой заявке превышает размер внесенной турагентом оплаты, турагент/турист обязан произвести доплатув российских рублях по внутреннему курсу турператора на день внесения денежных средств.

Вместе с тем под равнозначностью понимается предложение иного туристского продукта, имеющего аналогичные потребительские свойства, не обусловленные доплатой со стороны туриста, полностью оплатившего аннулированный тур.

Следовательно, указанное предложение туристу не является предложением равнозначного туристского продукта, поскольку предоставление туристу такой возможности обусловлено принятием им обязательства по доплате за равнозначный туристский продукт.

Более того, материалы дела не содержат доказательств направлениятурагентом указанного уведомления истцу.

Ответчик ООО «ВорлдТревел Компани» не представил доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о тяжелом материальном положении, исключительных обстоятельствах, препятствующих возврату денежных средств.

Таким образом, основания для предоставления туроператору ООО «ВорлдТревел Компани»отсрочки возврата оплаты по договору до 31.12.2021 у суда отсутствуют.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 201 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в их совокупности следует, что ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор, а содержаниеагентского договора между турагентом и туроператором на права потребителя не влияет.

Поскольку в силу вышеуказанных норм права и установленным судом основаниям туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных средств,которым является ООО «ВорлдТревел Компани», при том, что турагент исполнил свои обязательства по агентскому договору и перечислил ООО «ВорлдТревел Компани» уплаченную истцом по договору денежную сумму, то в удовлетворении исковых требований к ООО«Анекс Туризм», ИП ФИО2 следует отказать.

Следовательно, с ООО «ВорлдТревел Компани» в пользу ФИО1 подлежат взысканию денежные средства, оплаченные по договору о реализации туристского продукта в размере 132 700 рублей, в том числе в виде убытков по оплате комиссии ИП ФИО2

Статьей 782 ГК РФ, ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено императивное право заказчика на односторонний отказ от исполнения договора.

Принимая во внимание, что 20.03.2020 турагентомИП ФИО2 получено заявление истца о расторжении договора, то рассматриваемый договор о реализации туристского продукта является расторгнутым с момента получения данным ответчиком указанного заявления истца.

Следовательно, требование истца о расторжении договора заявлены излишне.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм», индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОТКАЗАТЬ.

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ВорлдТревел Компани» удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВорлдТревел Компани» в пользу ФИО1 денежные средства, оплаченные по договору о реализации туристского продукта ДД.ММ.ГГГГ в размере 132 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.А. Мелентьева



Суд:

Советский районный суд г.Томска (Томская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мелентьева Т.А. (судья) (подробнее)