Решение № 2А-1016/2019 2А-1016/2019~М-606/2019 М-606/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2А-1016/2019

Дело №2а-1016/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2019 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Готовкиной Т.С.,

при секретаре судебного заседания Мороз Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай административное дело №2а-1016/2019 по административному иску ФИО5 к Государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, заинтересованные лица – ФИО3, Бахчисарайский районный отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании незаконным и отмене решения об отказе в регистрации права собственности, понуждении к совершению определенных действий,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с административным иском к Государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании незаконным и отмене решения Государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении государственной регистрации за ФИО5 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №; возложении на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Протокольным определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 08.05.2019 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО3, Бахчисарайский районный отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи ФИО5 приобрела в собственность земельный участок по <адрес> в <адрес>. Обратившись в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по вопросу регистрации права собственности на указанный земельный участок, государственным регистратором вынесено сообщение об отказе в государственной регистрации ввиду отсутствия ранее зарегистрированного права.

Полагая данное сообщение об отказе в государственной регистрации прав незаконным, обратилась в суд с соответствующим иском.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО7 заявленные требования поддержал и просил суд удовлетворить последние.

Ответчики и заинтересованные лица в судебное заседание не явились. О дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 адвокат ФИО8, действующая в порядке ст.54 КАС РФ, против удовлетворения заявленных требований возражала.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, заинтересованного лица, рассмотрев материалы дела, исследовав в их совокупности представленные суду доказательства, установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО9 заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно условиям которого Продавец продал, а Покупатель принял в собственность земельный участок для обслуживания жилого дома, расположенный в <адрес>, площадью 0,0952га (л.д.6).

Договор нотариально удостоверен государственным нотариусом Бахчисарайской государственной нотариальной конторы ФИО1; зарегистрирован в реестре за №

Сообщением об отказе в государственной регистрации от 25.03. 2019г., ФИО5 отказано в регистрации права собственности на земельный участок ввиду отсутствия зарегистрированного права на исходный земельный участок (л.д.8).

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 (соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения) и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч.8 ст.226 КАС РФ).

В силу п.3 ч.1 ст.29 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пункту 2 части 2 ст. 14 Закона о недвижимости основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В силу статьи 27 Закона о регистрации в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета, указанные в статье 26 настоящего Закона.

Так, на момент заключения вышеуказанного договора купли-продажи земельного участка действовало законодательство Украины, которое предусматривало нотариальную форму договоров купли-продажи, в частности земельных участков.

При этом, в силу норм ст.ст.125, 126 Земельного Кодекса Украины (в редакции, действовавшей на момент заключения договора купли-продажи) было установлено, что право собственности на земельный участок возникают с момента государственной регистрации такого права; право собственности на земельный участок удостоверяется государственным актом.

Кроме того, в п.п.5,6 договора купли-продажи (обратная сторона л.д.6) указано, что право собственности на земельный участок возникает после получения ее собственником документа, удостоверяющего право на нее (государственного акта о праве собственности на земельный участок) и его государственной регистрации. Данный договор является основанием для выдачи собственнику земельного участка государственного акта на право частной собственности на землю.

Покупатель обязуется подать документы, необходимые для государственной регистрации права собственности в Бахчисарайский районный отдел земельных ресурсов. В случае невыполнения Покупателем данной обязанности Продавец не отвечает за невозможность государственной регистрации договора, которое возникнет вследствие просрочки Покупателя.

Положения ст.ст.125, 126, 131, 132, 140, 158, 210, 211 ЗК Украины сторонам разъяснены, что указано в п.8 договора.

Учитывая вышеприведенные нормы действовавшего на момент заключения договора купли-продажи земельного участка законодательства, специфику правоотношений, связанных с оформлением прав на земельный участок, того, что истцу достоверно было известно о необходимости регистрации права собственности на приобретенный ею земельный участок, чего ею сделано не было, основанием для отказа в регистрации прав государственным регистратором было указано на отсутствие зарегистрированного права, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175, 177-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2019.

Судья: Т.С. Готовкина