Решение № 2-654/2019 2-654/2019(2-6666/2018;)~М-6609/2018 2-6666/2018 М-6609/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-654/2019

№ 2- 654


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«12» февраля 2019 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Цыганок Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО6 С,М., ФИО7, ФИО8 о признании объектов отсутствующими и снятии с кадастрового учета, при участии третьего лица ФИО5 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

у с т а н о в и л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что на праве собственности ей принадлежит жилой дом, литер «И», 7/24 долей в праве собственности на жилой дом, кадастровый №, 7/24 долей в праве собственности на земельный участок, кадастровый № расположенные по адресу: <адрес>. 7/24 долей в праве собственности на жилой дом, кадастровый №, 7/24 долей в праве собственности на земельный участок, кадастровый №: принадлежат на основании Свидетельства о праве на наследство по закону № от 23.07.2017 года. Право собственности на жилой дом, общей площадью 106,3 кв.м. признано решением Таганрогского городского суда от 28.08.2017 года. После изготовления технического плана 11.07.2018 года она подала заявление о регистрации права на жилой дом и постановку на государственной кадастровый учет. Действия по государственному кадастровому учету, государственной регистрации прав в отношении жилого дома приостановлены с 25.07.2018 года согласно Уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права от 25.07.2018 года № 25.10.2018 года принято решение об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав №; №. Основанием указано то, что при внесении координат характерных точек контура было выявлено, что здание расположенное по адресу <адрес>, накладывается на объекты недвижимости с кадастровыми номерами № (жилой дом литер «Г»), № (гараж литер «Р»), расположенные по адресу: <адрес>. В целях устранения причин, послуживших основанием для принятия указанного решения получены сведения об указанных объектах недвижимости. В Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.08.2018 года №, Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.08.2018 года № Раздел 2 «Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости» отсутствует, в разделе Особые отметки: имеется запись «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют». 13/72 доли в праве зарегистрировано также за ФИО8. Собственниками остальной части жилого дома являются ФИО7, наследники ФИО3, не оформившие свои права ФИО9, ФИО2.

Жилой дом, кадастровый №, гараж, кадастровый № в настоящий момент снесены, физически на земельном участке отсутствуют. Данные объекты поставлены на кадастровый учет без заявлений со стороны как возможных собственников указанных объектов, так и собственников земельного участка. О том что данные объекты стоят на кадастровом учете стало известно после обращения ФИО1 с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом, литер «И». Согласно технического паспорта по состоянию на 14.07.2017 года указанные объекты отсутствуют. Факт отсутствия данных строений был установлен в судебном заседании по делу по иску ФИО4 к ФИО2, ФИО6 С,М., ФИО7, ФИО8 №.

ФИО1 16.08.2018 года было подано заявление о снятии с кадастрового учета объектов с кадастровым номером №, с кадастровым номером № По заявлениям принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета в виду того, что в силу п.2 ч.2 ст. 15 Федерального закона от 13.0.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства.

Указанные строения были возведены самовольно и снесены до момента наследования ФИО1 недвижимого имущества, расположенного по адресу <адрес>. В свидетельстве о праве на наследство по закону № от 23.06.2017 года они не указывались. В связи с чем ФИО1 является ненадлежащим лицом, а приложить к заявлению о снятии с кадастрового учета объектов недвижимости документы, подтверждающие право собственности не представляется возможным в виду их отсутствия.

Также истицей было подано заявление в МУП БТИ с целью получения акта обследования на предмет фактического отсутствия зданий с кадастровыми номерами №. В выдаче такого акта отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих и правоподтверждающих документов.

Наличие сведений в ЕГРН об объектах недвижимого имущества: жилой дом, кадастровый №, гараж, кадастровый № нарушает права ФИО1 на регистрацию права собственности.

ФИО1 просит признать здания жилого дома, кадастровый №, гаража, кадастровый № по адресу: <адрес> фактически отсутствующими; Снять с государственного учета объекты недвижимости — жилой дом, кадастровый №, гараж, кадастровый №.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена.

ФИО2, ФИО9 в судебное заседание не явились, передали заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Управления Росреестра в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, от получения извещения уклонились, почтовые отправления возвращены в суд. Суд рассмотрел дело в их отсутствие в силу следующего. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ). Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. В силу ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. При неизвестности места пребывания ответчика, на основании ст. 119 ГПК РФ, суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Судом направлялись извещения по адресу регистрации ответчика, поэтому суд счел требования о надлежащем извещении стороны выполненными, несмотря на неполучение повестки ответчиком, поскольку он обязан получать корреспонденцию и неявка за её получением расценивается как злоупотребление процессуальными правами.

Выслушав представителей истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований в части.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (пункт 7 статьи 1 Закона о госрегистрации).

В силу пункта 1 статьи 8 указанного закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (пункт 2 статьи 8 Закона о госрегистрации).

Сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование на основании пункта 7 части 4 статьи 8 указанного Закона, также отнесены к основным сведениям об объекте недвижимого имущества, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

Пунктом 1 статьи 14 Закона о госрегистрации предусмотрено, что государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу подп. 5 пункта 2 статьи 14 основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются также вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно подп. 2 пункта 5 статьи 14 Закона о госрегистрации государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в ЕГРН, с приложением документов, являющихся основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 названного закона.

Государственный кадастровый учет без одновременной государственной регистрации прав, в том числе государственный кадастровый учет в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН, осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства (подп. 4 пункта 1 статьи 15 Закона о госрегистрации).

Так подпунктом 7 пункта 2 статьи 14 Закона о госрегистрации установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета объекта недвижимого имущества, является акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 "Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке" (далее - Приказ N 861) установлено, что акт представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в котором помещение, машино-место было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение, машино-место было расположено.

Акт подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости. Указанные документы, за исключением документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости, включаются в состав приложения к акту (пункт 3 Требований к подготовке акта обследования, утвержденных Приказом N 861).

В соответствии с подп.3 пункта 9 Приказа №861 в «Перечень документов, использованных при подготовке акта обследования» вносятся сведения о наименовании и реквизитах документов, использованных при подготовке Акта, в том числе решения собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства о сносе объекта недвижимости в случае добровольного сноса объекта;

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод, что государственной регистрации прекращения существования объекта недвижимости необходимо представить решение собственника о сносе объекта, а также акт, подготовленный на основании заявления собственника.

Из представленных доказательств установлено, что при переходе прав собственности на строения, расположенные по адресу <адрес>, объектами права указаны жилой дом площадью 27,5 кв.м. № (л.д.12). В ЕГРН указанный объект значиться принадлежащим ФИО8 (13/72 доли), ФИО1 (7/24 доли) (л.д.45-46).

Также в ЕГРН имеются сведения о гараже, № право собственности не зарегистрировано (л.д.48), о жилом доме, №, право собственности на который также не зарегистрировано.

По данным технического паспорта от 14.07.2017 года на земельном участке по адресу <адрес>, имеются жилой дом лит. «А» площадью 34,50 кв.м., жилой дом лит. «Б» площадью 46,50 кв.м., жилой дом лит. «И» площадью 96,50 кв.м., сарай лит. «К» (л.д.21-42).

Решением Таганрогского городского суда от 25 августа 2016 года право собственности на жилой дом лит. «И» площадью 103,6 кв.м. признано за ФИО10 (л.д.13-17).

Решением Таганрогского городского суда от 23 августа 2017 года жилой дом лит. «И» включен в наследственную массу после смерти ФИО10 и право собственности признано за ФИО1 (л.д.18-20).

При изучении текста решения от 25 августа 2016 года устанавливается, что ранее в домовладении имелись жилые дома лит. «А», «Б», и самовольно возведенный жилой дом лит. «Г» и строения вспомогательного использования. При возведении жилого дома лит. «И» жилой дом лит. «Г» снесен.

Приостанавливая регистрационные действия в отношении жилого дома лит. «И» государственный регистратор указал, что координаты характерных точек контура строения накладываются на объекты недвижимости с кадастровыми номерами №жилой дом лит. «Г»), № (гараж лит. «Р») (л.д.51-52). Приостанавливая действия в отношении указанных объектов государственный регистратор указал, что не представлены заявителем (ФИО1) документы о праве собственности на объекты недвижимости в отношении которых необходимо произвести государственный кадастровый учет в связи с прекращением существования, а также акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ (л.д.53-56).

Обратившись в МУП «БТИ» для подготовки акта обследования истица также получила отказ по тем основаниям, что не имеет правоустанавливающих документов на объект (л.д.58).

Таким образом, достоверно установлено, что объекты жилой дом, КН 61:58:0002343:43, гараж, КН 61:58:0002343:40 снесены, но истица не может их снять с кадастрового учета, так как они были поставлены на кадастровый учет в порядке передачи информации Бюро технической инвентаризации без заявлений собственников, являлись самовольно возведенными строениями, права на которые не были зарегистрированы.

В настоящее время истица лишена возможности поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на жилой дом лит. «И», поскольку координаты здания накладываются на координаты отсутствующих строений, поэтому её право подлежит защите путем снятия объектов с кадастрового учета в судебном порядке.

Что касается требований о признании объектов фактически отсутствующими, то такие требования не соответствуют положениям ст. 12 ГК РФ, поскольку не создают юридически значимых последствий для истца, в силу чего не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Снять с государственного кадастрового учета жилой дом, КН №, гараж, КН №.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 15 февраля 2019 года.

Председательствующий: