Решение № 2А-938/2020 2А-938/2020~М-450/2020 М-450/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-938/2020

дело № 2а-938/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гор. Йошкар-Ола 27 февраля 2020 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Алимгуловой К.В.,

при секретаре Шумиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Марий Эл обратилась в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности налогу на имущество за 2016 год в сумме 182 рубля, пени 3 рубля 48 копеек, по земельному налогу за 2016 год в сумме 6 778 рублей, пени в размере 129 рублей 57 копеек, а также заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения с указанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных административных исковых требований отмечено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество, за 2016 год образовалась задолженность в сумме 182 рубля и пени 3 рубля 48 копеек и плательщиком земельного налога, за 2016 год образовалась задолженность по земельному налогу в сумме 6778 рублей и пени в размере 129 рублей 57 копеек. Требование об уплате налога было направлено ФИО1 в установленные законом сроки, однако до настоящего времени задолженность не погашена. Административный истец просит восстановить срок для подачи настоящего административного иска, в качестве основания для восстановления срока, указывает отсутствие сотрудника, занимающегося взысканием налогов с физических лиц.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился; извещен надлежащим образом; просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился; извещен надлежащим образом.

По правилам части 2 статьи 289 КАС Российской Федерации административное дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 84 КАС Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные по адресам:

- <адрес>

- <адрес>;

- <адрес>.

Кроме того, ФИО1 на праве собственности принадлежит имущество:

- трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>

- однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>;

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>;

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>

-жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на дачном земельном участке по адресу: <адрес> по напарвлению на юго-восток;

- нежилое здание-гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Марий Эл посредством почтовой связи в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Требования истца ответчик не исполнил.

Данные обстоятельства соответствуют письменным доказательствам, не оспариваются сторонами и признаются судом по правилам статей 84 и 164 КАС Российской Федерации достоверно доказанными.

По правилам статей 84 и 164 КАС Российской Федерации судом подробно исследованы доводы административного истца, которыми обоснованы административное исковое заявление и ходатайство о восстановление пропущенного срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК Российской Федерации).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации ).

Судом установлено, что Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Марий Эл обратилась в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным иском лишь 30 января 2020 года (отправлено через орган почтовой связи), то есть по истечении установленного законном шестимесячного срока, в качестве уважительности пропуска срока ссылалось отсутствие сотрудника, занимающегося взысканием налогов с физических лиц (недостаточность ресурсов для реализации процедуры взыскания).

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения 30 января 2020 года в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени, начисленных за его несвоевременную уплату, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований.

При оценке доводов административного истца суд учитывает, что возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено. Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на обращение в суд с административным иском в срок, установленный законом.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного искового заявления Межрайонной ИФНС №2 по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени не имеется. Суд признает задолженность ФИО1 по налогу на имущество, начисленную за 2016 год в размере 182 рубля, пени в размере 3 рубля 48 копеек, задолженность по земельному налогу, начисленную за 2016 год в размере 6 778 рублей, пени в размере 129 рублей 57 копеек безнадежными ко взысканию, а обязанность ФИО1 по их уплате прекращенной.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Марий Эл к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Алимгулова К.В.

Мотивированное решение составлено 2 марта 2020 года.