Решение № 2А-А-150/2021 2А-А-150/2021~М-А122/2021 М-А122/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-А-150/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2021 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

судьи Богомаз М.В.,

при секретаре Федорове П. В.

с участием помощника прокурора Солдатовой Е. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тербунский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тербунский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая на то, что ФИО1, осужден Тербунским районным судом Липецкой области 10.08.2015 года по ч.3 ст. 30, ч. 4 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 04.04.2017 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области по отбытию наказания. 05.04.2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, как ранее судимый, формально подпадающий под действие административного надзора. Решением Тербунского районного суда Липецкой области от 26.03.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений: являться на регистрацию в ФИО2 МО МВД России «Тербунский» 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой. 22.04.2019 года решением Тербунского районного суда Липецкой области ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением: обязательная явка на регистрацию в ФИО3 МО МВД России «Тербунский» 2 раза в месяц. 11.03.2020 года Тербунским районным судом Липецкой области ФИО1 продлен административный надзор до 07.10.2020 года. 28.01.2020 года решением Тербунского районного суда Липецкой области продлен административный надзор сроком на 6 месяцев. 08.04.2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Однако, возложенные ограничения ФИО1 в полной мере не исполняет, кроме того, он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности. Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год со следующими ограничениями: являться на регистрацию в ОП Воловское МО МВД России «Тербунский» 1 раза раз в месяц; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Тербунский» по доверенности ФИО4 поддержала заявленные требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения административного дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении данного административного дела в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, мнение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как указано в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается, если лицо отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается в связи с истечением срока административного надзора. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 9 ст. 9 Закона № 64-ФЗ).

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение. Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (ч. 6 ст. 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Тербунского районного суда Липецкой области от 10 августа 2015 года за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.4 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 22.09.2015 года.

В силу ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации указанное преступление относится к категории особо тяжких преступлений, совершено ФИО1 05 апреля 2015 года.

В силу п. «д» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступления, - по истечении 10 лет после отбытия наказания, в силу п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 218-ФЗ от 23.07.2013 года).

Согласно справки серия ЖР № 013291, выданной ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области от 04.04.2017 года ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 05.04.2015 года по 04.04.2017 года, откуда освобождён по отбытии срока наказания, сведениям ИЦ УМВД по Липецкой области от 07.08.2020 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч. 3 ст.30, ч.4 ст.166 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, освобожден по отбытию наказания 04.04.2017 года из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области, поэтому срок погашения судимости ФИО1 истекает 04 апреля 2027 года.

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Срок административного надзора, установленного решением Тербунского районного суда Липецкой области от 28.10.2020 года сроком на 6 месяцев, истек 08.04.2021 года, т.е. административный надзор был прекращен.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 02.02.2021 года по 21.05.2021 года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями и.о. мирового судьи Воловского судебного участка Тербунского судебного района о назначении административного наказания от 02.02.2021 года по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов; от 21.05.2021 года по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов. Данные постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 вступили в законную силу. Факт совершения ФИО1 административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность более двух раз в течение одного года подтверждается также справкой на физическое лицо, выданной МО МВД России «Тербунский».

Согласно сведениям администрации сельского поселения Захаровский сельсовет № 138, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> и имеет следующий состав семьи: отец ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, сестра ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из справки, выданной начальником МП ФИО3 МО МВД России «Тербунский» от 11.06.2021 года № 39/2934, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>. Согласно паспорту ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> 25.03.2009 года.

Согласно характеристике, выданной администрацией сельского поселения Захаровский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на него от односельчан в администрацию сельского поселения не поступало.

Из справки ОКУ «Воловский районный Центр занятости населения» от 03.06.2021 года № 1540010/2105, ФИО1, не состоит на учете в качестве безработного и пособие по безработице не получает.

Учитывая, что ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованы.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом данных о личности ответчика, который характеризуется удовлетворительно, не работает, на учете в службе занятости не состоит, степени общественной опасности преступления, совершенного ФИО1, которое совершено в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения, в целях недопущения совершения антиобщественного поведения или административных правонарушений суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 1 год и установить административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

Установленный судом административный надзор является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, а также выполнением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом N 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 1 раза раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

Полный текст решения изготовлен 02.07.2021 года.