Решение № 2-1347/2020 2-1347/2020~М-1582/2020 М-1582/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-1347/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тулун 22 сентября 2020 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи - Томилко Е.В.,

при секретаре – Косовой А.А.,

с участием: представителя истцов ФИО1 и ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности 38 АА 3228442 от 26.08.2020, сроком действия на один год, с запретом на передоверие полномочий,

ответчиков – ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1347/2020 по исковому заявлению ФИО1, ФИО1 к администрации Гадалейского сельского поселения, ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району», ФИО5, ФИО4, ФИО3 об установлении факта владения и пользования жилым домом,

установил:

истцы ФИО1, ФИО1, обратились в суд к администрации Гадалейского сельского поселения, ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» об установлении факта владения и пользования жилым домом, в обоснование иска истцы указывают, что они проживают, пользуются жилым домом по адресу: **** ****А, общей площадью 37, кв.м., с 1988 года. Данный дом приобретался отцом истцов - ФИО6, который умер ....... После смерти отца, данным жилым домом пользуются истцы, считая, что дом принадлежит им, в силу закона.

С момента смерти отца и по сегодняшний день истцы владеют и пользуются домом открыто и непрерывно, ухаживают за огородом, осуществляют косметический и капитальный ремонт, оплачивают все необходимые платежи. Факт непрерывного владения и пользования подтверждает документами.

Жилой дом по адресу: **** ****А, заключением межведомственной комиссии № 28 от 09.07.2020 был признан непригодным для проживания.

В связи с утратой жилого помещения истцы остались без единственного жилья и признание права собственности на жилой дом, общей площадью 37,8 кв.м. по адресу: **** ****, необходимо для получения мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.

Просят установить факт владения и пользования на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: **** ****А, за ФИО1, 16.06.1952года рождения и ФИО1, ...... года рождения.

Обратить решение суда к немедленному исполнению, согласно ст. 204,212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Определением от 01.09.2020 к участию в деле привлечены, в качестве ответчиков ФИО5, ФИО4, ФИО3.

Истцы ФИО1 и ФИО1 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.81,82).

Представитель истцов ФИО1 и ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании пояснила, что данный дом приобрели их родители. Она одна из сестер, еще есть 3 сестры. Все они желают, чтобы факт владения и пользования был установлен за братьями, которые остались проживать в доме родителей после их смерти. Они владели данным домом открыто, ни от кого не прячась. Несут бремя содержания данного дома, оплачивая коммунальные услуги.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебном заседании требования иска признали, суду пояснили, что действительно их братья Валерий и Виктор проживали совместно с родителями, а после их смерти остались проживать в доме. Дом принадлежит им. На данный дом никто не претендует.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление, согласно которому исковые требования признала в полном объеме (л.д.94)

Представитель администрации Гадалеского сельского поселения ФИО8, действующий на основании Устава в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает (л.д.67, 105).

Директор ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Тулуну и Тулунскому району» ФИО9 в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которому просила о рассмотрении дела в их отсутствие по имеющимся в деле документам (л.д.104).

Представитель министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области ФИО10, действующая на основании доверенности № 02-53-11569/20-08 от 11.06.2020, сроком действия на один год, в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения, согласно которых просила в удовлетворении требований отказать, и рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства (л.д.68-69)

В соответствии с ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя истцов, ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (статья 45, часть 1; статья 46, часть 1); право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 17, часть 1; статья 18).

Исходя из предписаний статей 45 (часть 2) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом, в том числе посредством обращения за судебной защитой, будучи связанным, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, лишь установленным федеральным законом порядком судопроизводства (Постановление от 22.04.2013 № 8-П; определения от 17.11.2009 № 1427-О-О, от 23.03.2010 № 388-О-О, от 25.09.2014 № 2134-О, от 09.02.2016 № 220-О и др.).

В соответствии с требованиями статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно пункту 10 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии со статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что перечень способов защиты в силу абзаца четырнадцатого статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом, является открытым. К числу данных способов исходя из смысла указанных выше правовых норм относиться установление факта владения и пользования объектом недвижимости на праве собственности.

В соответствии со статьей 209, 213, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Добросовестность владения в соответствии с абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Таким образом, добросовестность давностного владельца определяется на момент получения имущества во владение.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 июля № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ), действовавшей до 01.01.2017, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Действующее федеральное законодательство содержит аналогичные положения (пункт 2 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Судом и материалами дела установлено, что 13.07.1988 между ФИО3 и ФИО6 был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым она продала домовладение, состоящее из жилого дома, размером 30 кв.м., бани, амбара, стайки, приусадебного участка 0,35 га, в с. Гадалей ФИО6 за 400 рублей (л.д.13).

Согласно справке об идентификации адреса объекта (здания, строения, сооружения, земельного участка), расположенного на территории Тулунского муниципального района, жилой дом, указанный в договоре от 13.07.1988 с. Гадалей, имеющий по данным адресного реестра адрес: **** ****, являются одним и тем же объектом (л.д.28), что также подтверждается справкой № 307 от 24.07.2020 (л.д.29)

ФИО6, ...... года рождения, умер ......, о чем, имеется свидетельство о смерти I-СТ *** от 18.12.2002 (л.д.12).

Согласно свидетельствам о рождении ФИО6 является отцом ФИО1, ...... года рождения и ФИО1, ...... года рождения (л.д.10,11).

Как следует из заключения № 284 от 04.03.2020 Тулунского производственного участка АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» произведена работа по замерам жилого дома, расположенного по адресу: **** ****, год постройки 1930, этажность 1, материал стен – рубленный из бревен, площадью 37,8 кв.м. (л.д.14).

Согласно уведомлениям, об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № КУВИ-002/2020-13793246от 26.08.2020, № КУВИ-002/2020-15668841 от 26.08.2020 информация, на объект недвижимости, расположенный по адресу: **** ****,, и земельный участок, расположенный по данному адресу отсутствует (л.д.51, 52).

Согласно сведениям № 154 от 20.08.2020 Тулунского производственного участка АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на недвижимое имущество, расположенное по адресу: **** ****, правоустанавливающие документы не зарегистрированы (л.д.53, 63).

Факт открытого, непрерывного и добросовестного владения и пользования истцами спорным объектом недвижимости подтверждается показаниями ответчиков.

Заявители ФИО1 и ФИО1 более 15 лет, с 1994 года, с момента смерти отца, добросовестно, открыто и непрерывно владеют, как своим собственным недвижимым имуществом жилым домом, расположенным по адресу: **** ****, осуществляет за свой счет её содержание.

Сведения о наличии каких-либо споров о праве в отношении данного объекта отсутствуют, иные лица намерений признать за собой право собственности на спорное недвижимое имущество до настоящего времени не выражали.

Об открытости владения свидетельствует и то, что истцы ФИО1 и ФИО1 не скрывают факта нахождения имущества в их владении, выполняют обязательства, вытекающие из факта владения, обеспечивая в частности, сохранность и надлежащее состояние имущества, несут расходы, связанные с его содержанием.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. По смыслу данных норм юридический факт устанавливается в особом производстве (часть 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.

Указом Губернатора Иркутской области № 134-уг от 27.06.2019 «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» на территории Иркутской области с 13 часов 00 минут 27 июня 2019 г. введен режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением главы администрации муниципального образования Тулунского муниципального района № 82-ПГ от 26.06.2019, с 08 часов 00 минут 26.06.2019 на территории Тулунского района введен режим функционирования «повышенная готовность» до особого распоряжения.

Постановлением главы администрации муниципального образования Тулунского муниципального района № 84-ПГ от 27.06.2019, с 15 часов 00 минут 27.06.2019 на территории Тулунского района введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» до особого распоряжения.

Постановлением главы администрации муниципального образования Тулунского муниципального района № 88-ПГ от 28.06.2019 утверждена зона чрезвычайной ситуации, в том числе д. ****.

Кроме того, факт попадания в зону чрезвычайной ситуации подтверждается актом обследования помещения от 09.07.2020 (л.д.30-31), заключением № 12/Гадалей-05/20, согласно которому эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: **** ****, невозможна на основании дефектов и несоответствий строительным нормам и правилам, дальнейшая эксплуатация жилого дома представляет опасность для пребывания в нем жльцов(л.д.15-27).

При таких обстоятельствах, исходя из представленных по делу доказательств, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд находит установленным факт владения и пользования истцам Б.В.П. и Б.В.П., как своим собственным, на момент начала паводка в июне 2019 года жилым домом, в связи с чем, требования иска в части установления факта владения и пользования, признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает необходимым отметить, что настоящее судебное решение не подменяет собой установленную законодательством Российской Федерации обязательную процедуру государственной регистрации прав на жилое помещение и не является основанием для неё, но принимается в целях обеспечения прав граждан, на получение полагающихся им по закону мер социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате наводнения, произошедшего в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области.

Статья 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований для немедленного исполнения. Так, немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.

Согласно ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 №23 «О судебном решении» разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

По смыслу ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец должен представить доказательства наличия предусмотренных в ней обстоятельств.

Таким образом, заявленный спор не относится к спорам, решения по которым подлежат немедленному исполнению, кроме того, заявителем не представлено доказательств тому, что вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения суда по данному делу может привести к значительному ущербу для заявителя или исполнение может оказаться невозможным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО1 к администрации Гадалейского сельского поселения, ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району», ФИО5, ФИО4, ФИО3 об установлении факта владения и пользования жилым домом – удовлетворить частично.

Установить ФИО1, родившемуся ...... в ****, ****, ФИО1, родившемуся ...... в **** ****, ****, факт владения и пользования объектом недвижимости – жилым домом, расположенным по адресу: **** ****А, на день введения режима чрезвычайной ситуации в период паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.

В обращении решения суда к немедленному исполнению, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Е.В. Томилко