Решение № 2А-967/2025 2А-967/2025~М-876/2025 М-876/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2А-967/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тулун «26» августа 2025 года

Тулунский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Спешилова В.В., при секретаре Заболотской А.М., с участием прокурора Истомина Е.В., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-967/2025 ~ М-876/2025, УИД 38RS0023-01-2025-001450-29 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» о частичной отмене и вменении дополнительного административного ограничения по административному надзору в отношении:

ФИО1, рожденного ......, в ****, регистрации по месту жительства не имеющего, фактически проживающего по адресу: ****,

установил:

административный истец в лице и.о. начальника полиции Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» (далее по тексту МО МВД России «Тулунский») обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1, в котором просит суд отменить административное ограничение, установленное решением Братского районного суда **** от ...... в виде: запрета выезда за пределы ****, вменив дополнительное ограничение в виде: запрета выезда за пределы **** и ****.

В обосновании иска приведены следующие доводы. Приговором Кировского районного суда **** от ...... административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особо режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание судом признан квалифицированный рецидив.

...... административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Братского районного суда **** от ...... в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении административного ответчика указанным выше решением суда установлены следующие ограничения, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы ****; обязании являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

...... в МО МВД России «Тулунский» административный ответчик постановлен на профилактический учет с установлением административного надзора. В тот же день с административного ответчика получена подписка и предупреждение о недопустимости уклонения и несоблюдения установленных судом ограничений по административному надзору.

Административный ответчик трудоустроен, работает по найму, в злоупотреблении спиртным замечен не был, жалоб не поступало.

Административный истец извещен о дате судебного заседания надлежащим образом, в соответствии с представленным ходатайством совместно с административным иском просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик административный иск признал, суду пояснил, что постоянной регистрации по месту жительства не имеет. Фактически проживает и работает по адресу: ****.

Прокурор в приведенном суду заключении пришел к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения административного ответчика, изучив представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Статья 2 Федерального закона от ...... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора регламентирован и определен в ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» и в силу ч. 2 ст. 5 названного выше закона может быть продлен в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 4 ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поданное в суд административное исковое заявление и прилагаемые к нему документы отвечают требованиям ст. 271, а также ст. 125 и ст. 126 КАС РФ. Указанный выше документы поданы в суд по месту осуществления административного надзора с соблюдением положений, предусмотренных ч. 6 ст. 270 КАС РФ. Административное исковое заявление подписано полномочным должностным лицом исходя из положений ч. 8 ст. 54, ст. 55, п. 1 ч. 2 ст. 56, ч. 2 ст. 271 КАС РФ.

Обстоятельства, установленные судом следующие.

Приговором Кировского районного суда **** от ...... административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особо режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание судом признан квалифицированный рецидив.

...... административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Братского районного суда **** от ...... в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении административного ответчика указанным выше решением суда установлены следующие ограничения, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы ****; обязании являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

...... в МО МВД России «Тулунский» административный ответчик постановлен на профилактический учет с установлением административного надзора. В тот же день с административного ответчика получена подписка и предупреждение о недопустимости уклонения и несоблюдения установленных судом ограничений по административному надзору.

Административный ответчик трудоустроен, работает по найму, в злоупотреблении спиртным замечен не был, жалоб не поступало.

Непосредственно исследовав все вышеприведённые доказательства по административному делу, исходя из положений ст. 14 КАС РФ и, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, исходя из положений ст. 84 КАС РФ, приходит к выводу о их относимости, допустимости и достоверности, как каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности для разрешения данного спора по существу.

Документы и иные письменные доказательства, представленные суду, приведенные в данном решении исходят от органов, уполномоченных представлять данный вид доказательств, подписаны лицами, имеющими право на подписание такого рода документов, содержат все другие неотъемлемые реквизиты.

Административный ответчик в судебном заседании признал исковые требования и после разъяснения судом положений ст. 157 КАС РФ, свою позицию, не изменил.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Исходя из положений ФЗ «Об административном надзоре», главы 29 КАС РФ, требования иска подлежат удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения – по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ...... *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Исходя из положений п.1 ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», испрашиваемое административным истцом требование об отмене административного ограничения, установленного решением Братского районного суда **** от ...... в виде: запрета выезда за пределы ****, а также вменение дополнительного ограничения в виде: запрета выезда за пределы **** и **** не носят произвольного характера и фактически направлены на выявление и устранение причин, и условий, способствовавших совершению преступления, в рамках которого установлен административный надзор, а также обеспечению превентивных мер по недопущению совершения административных правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целом.

Назначаемое судом административное ограничение не ограничивает права поднадзорного лица. Руководствуясь главой 29 и ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» – удовлетворить.

отменить административное ограничение, установленное решением Братского районного суда **** от ...... в виде: запрета выезда за пределы ****, вменив дополнительное ограничение в виде: запрета выезда за пределы **** и **** с сохранением ранее установленных судом иных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов минут до 06 часов; обязательной явки поднадзорного лица два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить административного ответчика об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд **** в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.В. Спешилов

Мотивированное решение суда составлено .......