Решение № 2А-1504/2024 2А-1504/2024~М-5244/2023 М-5244/2023 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-1504/2024

УИД 74RS0001-01-2023-006785-69

дело № 2а-1504/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Поняевой А.Ю., при секретаре Лихачевой А.А.,

с участием прокурора Поздеевой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник Отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО1 обратился в суд с административным иском в отношении ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ФИО3 осужден приговором мирового судьи судебного участка №2 г. Троицка 25.06.2009 года по ч. 1 ст. 112 УК РФ (с учетом изменений, внесенных постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 06.06.2013 года о пересмотре приговоров) к наказанию в виде 1 года ограничения свободы. Также ФИО2 осужден 22.11.2009 года Советским районным судом г. Челябинска по ч.1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима, присоединен предыдущий приговор от 25.06.2009 года, всего к отбытию назначено 9 лет 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Освобожден 08.04.2016 года условно-досрочно из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области от 28.03.2016 года на 2 года 1 месяц 20 дней. Административный надзор установлен административному ответчику установлен решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 21.10.2023 года сроком на 2 года с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 23.05.2022 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев, т.е до 10.05.2023 года, с установлением дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня. Административный надзор прекращен 10.05.2023 года, по истечению срока. Поскольку в настоящее время у ФИО2 судимость не погашена, срок погашения судимости – 08.04.2024 года, в период непогашенной судимости административный ответчик привлекался к административной ответственности неоднократно, имеет неоплаченный штраф, административный истец обратился в суд с иском и просит установить ФИО2 административный надзор на 4 месяца в целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, одновременно установив ему ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час.

В судебное заседание представитель административного истца, при надлежащем извещении, не явился.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен.

Прокурор полагала необходимым установить ФИО2, административный надзор.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и проанализировав имеющиеся доказательства в материалах дела, приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 г. Троицка 25.06.2009 года (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 03.12.2012 года) ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ к наказанию в виде 1 года ограничения свободы.

22.12.2019 года ФИО2 осужден приговором Советского районного суда г. Челябинска по ч.1 ст. 105 УК РФ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 03.12.2012 года) к 9 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения вновь назначенного наказания по приговору мирового судьи судебного участка №2 г. Троицка Челябинской области от 25.06.2009 года окончательно к 9 годам 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 28.03.2016 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на 2 года 01 месяц 20 дней.

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 21.10.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрета посещения мест массовых мероприятий и участии в указанных мероприятиях.

Решением Металлургического суда г. Челябинска от 23.05.2022 года ФИО2 продлен срок административного надзора, установленный решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 20.10.2020 года на 6 месяцев, а всего до 2 лет 06 месяцев, с исчислением этого срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Дополнены ранее установленные по указанному решению административные ограничения запретом пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 2 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 указанного закона, на срок на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При этом административные ограничения, которые просит установить административный истец, не носят произвольного характера, соответствуют предписаниям статьи 4 Закона об административном надзоре, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом данных о личности административного ответчика, степени тяжести совершенных им преступлений, иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона об административном надзоре).

В соответствии с а.4 ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.4 указанного Федерального закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных суду материалов ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая тот факт, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного ФИО2, в целях усиления контроля и индивидуального профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, суд считает требования административного истца законными и обоснованными.

Перечень административных ограничений, предложенных отделом полиции «Советский» и срок на который просят установить административный надзор, является разумным с учетом обстоятельств и характера преступления и поведения поднадзорного лица в период административного надзора.

Устанавливая ФИО2 административное ограничение, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период административного надзора, тяжесть совершенных им преступлений и исходит общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершенных преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

решил:

Требования административного истца начальника Отдела полиции «Советский» УМВД России по г.Челябинску ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца СССР <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, сроком на 4 месяца.

Одновременно установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес> ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> явкой дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения.

Председательствующий Поняева А.Ю.

Мотивированное решение составлено 20.02.2024 г.