Решение № 12-97/2023 от 13 июля 2023 г. по делу № 12-97/2023

Дело №12- 97/2023


РЕШЕНИЕ

13 июля 2023 года г.Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Писаненко А.И., с участием защитника – Воробьевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК – 5 ФСИН России по Ивановской области ФИО1 на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Ивановской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Ивановской области,

установил:

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Ивановской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Ивановской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с указанным выше постановлением, временно исполняющий обязанности ФКУ ИК – 5 ФСИН России по Ивановской области ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить.

В обоснование жалобы указано, что решение суда, в соответствии с которым на ФКУ ИК – 5 ФСИН России по Ивановской области возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести материально – бытовое обеспечение осужденных, содержащихся в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, в соответствие с требованиями законодательства, не выполнены по причине отсутствия необходимого для этого финансирования со стороны ФСИН России.

Действующей на основании доверенности защитнику Воробьевой Ю.С., участвующей в судебном заседании, были разъяснены положения ст. 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Отводов и ходатайств заявлено не было.

Начальник отделения - старший судебный пристав межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Ивановской области ФИО3 о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, каких – либо ходатайств от нее в суд не представлено. В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу при имеющейся явке.

В судебном заседании защитник Воробьева Ю.С. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Проверив доводы представленной жалобы, исследовав материалы дела, заслушав пояснения защитника, прихожу к следующим выводам.

В соответствии в частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом - исполнителем после наложения административного штрафа.

Из содержания постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на исполнении в МОСП по ИОИП находится исполнительное производство № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ивановским районным судом Ивановской области в отношении ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Ивановской области, в соответствии с которым на ФКУ ИК – 5 ФСИН России по Ивановской области возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести материально – бытовое обеспечение осужденных, содержащихся в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, в соответствие с требованиями законодательства.

В связи с тем, что требования исполнительского документа в срок, установленный для добровольного исполнения должником не исполнены, ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом – исполнителем должнику установлен новый срок для исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Ивановской области составлен протокол об административном правонарушении № с назначением наказания в виде штрафа 30000 рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в материалах исполнительского производства отсутствовала информация об исполнении решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Ивановской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.

Из содержания указанного постановления по делу об административном правонарушении следует, что дело рассматривалось в присутствии старшего юрисконсульта ФКУ ИК – 5 Воробьевой Ю.С. и заместителя начальника ФКУ ИК – 5 ФИО2 При этом, в поступивших в суд материалах дела об административном правонарушении не содержится сведений, подтверждающих факт разъяснения указанным лицам их процессуальных прав.

Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении отсутствует протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, на который содержится ссылка в постановлении по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что постановление начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Ивановской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Ивановской области подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение, в связи с существенным нарушением указанных процессуальных требований.

Доводы временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Ивановской области ФИО1 относительно необоснованности привлечения данного учреждения к административной ответственности, изложенные в его жалобе, подлежат оценке должностным лицом юрисдикционного органа при повторном рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Ивановской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Ивановской области – отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Управление ФССП России по Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.И. Писаненко