Решение № 2А-2266/2017 2А-2266/2017~М-2375/2017 М-2375/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-2266/2017

№2а-2266/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Казачковой О.А.,

при секретаре Анисимовой М.С.,

с участием прокурора - старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора Бушмакиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении административного ответчика ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, то есть до <дата>, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Воткинского районного суда УР от <дата> ранее установленные решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 административные ограничения дополнены ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

Административный истец - ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ, где будет проживать или пребывать, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

Административный иск мотивирован тем, что в период нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений. Так, <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП за нарушение <дата> административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; <дата> в отношении ФИО1 вынесено три постановления о назначении ему административного наказания по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП за нарушения <дата> и <дата> административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; а также за нарушение <дата> административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, в период нахождения под административным надзором, в январе 2017 г., без получения маршрутного листа, ФИО1 выехал в Московскую область, где был привлечен к уголовной ответственности и осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ – условно, с испытательным сроком на 2 года. В настоящее время ФИО1 состоит на учете в Воткинском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по УР в качестве условно осужденного.

В связи с чем, учитывая, что ограничений, установленных решениями Завьяловского районного суда УР от <дата> и Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 оказалось недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего его противоправного поведения, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности, административный истец ходатайствует о дополнении в отношении ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены: копия решения Завьяловского районного суда УР от <дата> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений; копия заключения о заведении дела административного надзора в отношении ФИО1 от <дата>; копия графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию об установлении ФИО1 регистрации четыре раза в месяц – в первый, второй, третий и четвертый четверг каждого месяца; копия регистрационного листа поднадзорного лица ФИО1, согласно которому ФИО1 в период нахождения под административном надзором допустил ряд неявок на регистрацию; копия решения Воткинского районного суда УР от <дата> о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений; копия заключения о заведении дела административного надзора в отношении ФИО1 от <дата>; копия заключения о заведении контрольно-наблюдательного дела по сбору информации в целях установления местонахождения ФИО1 от <дата>; копия заявления ФИО1 от <дата> о месте его проживания; копия справки формы №*** в отношении ФИО1; сведения о разъяснении ФИО1 <дата> обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; копия предупреждения ФИО1 от <дата> об ответственности за нарушение административных ограничений и в связи с совершением административных правонарушений; копия постановления о возбуждении уголовного дела №*** от <дата> по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ в отношении ФИО1; копия объяснения ФИО1 от <дата>; копия сообщения начальника Воткинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по УР в отношении ФИО1; копия приговора Воткинского городского суда УР от <дата>, которым ФИО1 осужден по «а» ч. 3 ст. 158, «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Завьяловского районного суда УР от <дата>, в связи с принятием Федерального закона от <дата> № 26-ФЗ, на основании положения ст. 10 УК РФ, срок наказания назначенного приговором суда от <дата> изменен, ФИО1 постановлено считать осужденным по «а» ч. 3 ст. 158, «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; справка-характеристика УУП ОУУП и ПДН ММО МВД России «Воткинский» ФИО2; копия требования в ИЦ МВД по УР в отношении ФИО1; копии постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 от <дата> – по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП; от <дата> – по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП; от <дата> – по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП; от <дата> – по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП; копия справки об освобождении ФИО1; копия приговора Лобненского городского суда Московской области от <дата> об осуждении ФИО1 по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ – условно, с испытательным сроком на 2 года.

Представитель административного истца - ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» ФИО3, административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом, административный истец ФИО3 указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, административный ответчик ФИО1 каких-либо возражений относительно заявленных требований не высказал, указав, что с иском согласен.

Прокурор Бушмакина Т.И. административный иск находит законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав представленные материалы, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

В силу положений п. 16 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 приговором Воткинского городского суда УР от <дата> осужден по «а» ч. 3 ст. 158, «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии ч.3 ст.69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Завьяловского районного суда УР от <дата> в связи с принятием Федерального закона от <дата> № 26-ФЗ, в соответствии с положением ст. 10 УК РФ, срок наказания назначенного приговором суда от <дата> изменен, ФИО1 постановлено считать осужденным по «а» ч. 3 ст. 158, «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы - ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по УР - ФИО1 - освобожден <дата> по отбытию срока наказания.

Решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1, как лица освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение умышленных тяжких преступлений, при опасном рецидиве, установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <дата> Решением суда на период административного надзора ФИО1, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Кроме того, решением Воткинского районного суда УР от <дата> ранее установленные решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 административные ограничения дополнены ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

На основании вышеуказанных судебных решений ФИО1 был поставлен на учет в ГУ «ММО МВД России «Воткинский», в отношении него заведено дело административного надзора. При постановке на учет ФИО1 был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ему были разъяснены обязанности поднадзорного лица, он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений, а также за совершение административных правонарушений.

В период административного надзора, а именно в период с <дата> по <дата> ФИО1 четырежды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений. В частности: <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП за нарушение <дата> административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; <дата> в отношении ФИО1 вынесено три постановления о назначении ему административного наказания по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП за нарушения <дата> и <дата> административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; а также за нарушение <дата> административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановления о назначении ФИО1 административных наказаний ФИО1 и иными лицами не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, всего совершил четыре административных правонарушения. Кроме того, находясь под административным надзором, ФИО1 был привлечен к уголовной ответственности, осужден приговором Лобненского городского суда Московской области от <дата> по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ – условно, с испытательным сроком на 2 года.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений Федерального закона РФ №64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данных о личности ФИО1, фактов совершения им административных правонарушений, в том числе, связанных с нарушением установленных судом административных ограничений, позволяет суду придти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения, установленных в отношении ФИО1 административных ограничений, с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него дополнительных мер индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, а также, учитывая, что срок административного надзора, установленного решением суда в отношении ФИО1, не истек, суд находит административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, положениям п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» соответствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда УР от <дата> и решением Воткинского районного суда от <дата> в отношении ФИО1, <*****> административные ограничения дополнительным ограничением в виде:

-запрета выезда за пределы субъекта РФ, где будет проживать или пребывать, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: О.А. Казачкова