Приговор № 1-216/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 1-216/2020

у/дело № 1-216/2020


ПРИГОВОР ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2020 года г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области

под председательством судьи ВОЛКОВОЙ Л.А.,

при секретаре ПАВЛОВОЙ В.В.,

с участием государственного обвинителя ДЖАЛАВЯН М.В.,

адвоката КОРИНЕВА Ю.А., представившего ордер №153267 от 20.02.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, со <данные изъяты> образованием, <данные изъяты> не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,

-в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимая ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств в крупном размере при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 в период времени не ранее 20.03.2013 и не позднее 25.03.2013, более точное время следствием не установлено, в неустановленном следствием месте, осознавая, что не признана в установленном законом порядке инвалидом и не имеет оснований для установления инвалидности, имея умысел на получение справки об установлении инвалидности без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.04.2003 г. № 17 «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от 11.10.2012 № 310н «Об утверждении порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы», приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.04.2011 № 295н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы» (действовавшим до 19.07.2014 г.), а в последствие приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы» (действующим с 20.07.2014 г.), с целью последующего ее предъявления в качестве основания для получения компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, незаконно получила справку серии №, выполненную на бланке формы, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России №н от <данные изъяты>, выданную руководителем Бюро № – филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ФИО3 Б.И., с указанием в ней заведомо для ФИО1 недостоверных сведений о признании ее в качестве инвалида второй группы вследствие общего заболевания с 20.03.2013 бессрочно.

25.03.2013 ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлениями о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и назначении трудовой (а в последующем – страховой) пенсии по инвалидности, предоставив справку о признании ее инвалидом серии № №, содержащую заведомо ложные сведения о признании ее инвалидом, чем обманула сотрудников Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> № от 26.03.2013 ФИО1 с 25.03.2013 назначена ежемесячная денежная выплата. Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> № от 03.04.2013 ФИО1 с 20.03.2013 назначена трудовая (а в последующем – страховая) пенсия по инвалидности, на основании чего ФИО1 с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» производились выплаты трудовой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.

В связи запросом ФИО1 пенсионного дела из Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>, распоряжениями Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> № от 24.05.2013 и №504 от 23.05.2013 вышеуказанные социальные выплаты с 01.06.2013 прекращены.

В соответствии с распоряжениями Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Шахты Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 17.06.2013, ФИО1 с 01.06.2013 возобновлены выплата трудовой (а в последующем – страховой) пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, на основании чего с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», производились выплаты трудовой (а в последующем – страховой) пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.

Также решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> № от 31.12.2016, ФИО1 назначена единовременная денежная выплата в размере 5 000 рублей в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», и в период времени с 01.01.2017 по 31.01.2017 перечислена на расчетный счет ФИО1 №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк России».

Распоряжениями Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Шахты Ростовской области от 21.02.2019 ФИО1 с 01.03.2019 приостановлена выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата соответственно, решениями Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с 01.06.2019 прекращена выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата соответственно.

За период времени с 20.03.2013 по 28.02.2019 Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>, ФИО1 при получении иных социальных выплат выплачены денежные средства в виде ежемесячной денежной выплаты в сумме 157 744,49 рублей, трудовой (а в последующем - страховой) пенсии по инвалидности в сумме 636 927,51 рублей и единовременной денежной выплаты в сумме 5 000 рублей, а всего в общей сумме 799 672,00 рублей, перечисленные на расчетные счета ФИО1 № и №, открытые в подразделениях ПАО «Сбербанк России» <адрес> и <адрес>, которыми ФИО1 распорядилась по собственному усмотрению, то есть похитила, чем причинила имущественный ущерб бюджету Российской Федерации на общую сумму 799 672,00 рублей.

Она же, ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат в крупном размере, установленных законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, 03.07.2013 обратилась в Департамент труда и социального развития Администрации <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, с заявлением на предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате коммунальных услуг, используя в качестве оснований для производства выплат справку о признании ее инвалидом серии <данные изъяты> №, тем самым обманула сотрудников Департамента труда и социального развития Администрации <адрес>.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, распоряжением Департамента труда и социального развития Администрации <адрес> №Р от 05.07.2013, ФИО1 с 01.08.2013 назначена денежная выплата в качестве компенсации расходов по оплате коммунальных услуг.

Решением Департамента труда и социального развития Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с 01.11.2019 приостановлена денежная выплата в качестве компенсации расходов по оплате коммунальных услуг.

За период времени с 01.08.2013 по 31.10.2019 ФИО1 Департаментом труда и социального развития Администрации <адрес> из средств федерального бюджета выплачены денежные средства в общей сумме 177 428,71 рублей, перечисленные на расчетный счет ФИО1 №, открытый в подразделении <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, которыми ФИО1 распорядилась по собственному усмотрению.

В результате противоправных действий ФИО1 путем хищения денежных средств в виде компенсаций и иных социальных выплат, бюджету Российской Федерации причинен имущественный ущерб на общую сумму 977 100,71 рублей.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 виновной себя признала полностью, в содеянном раскаялась, от дачи показаний отказалась в соответствии со ст. 51 Конституции РФ.

Проверив и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности подсудимой. Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами.

Показаниями представителя потерпевшего ФИО10, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работает в должности главного специалиста-эксперта юрисконсульта УПФР в <адрес>. 25.03.2013 ФИО1 обратилась в УПФР в г. Гуково с заявлением о выплате ей ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и с заявлением о назначении пенсии, предоставив паспорт и справку серии № от 20.03.2013 об установлении 2 (второй) группы инвалидности бессрочно. На основании этих документов 25.03.2013 ей была назначена ежемесячная денежная выплата, а 20.03.2013 пенсия по инвалидности. Затем ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о запросе выплатного дела из УПФР в <адрес> для его перевода в УПФР в <адрес> РФ Когда пенсионное дело ФИО1 было передано в УПФР в <адрес>, то социальные выплаты ФИО1 в УПФР в <адрес> были прекращены, а в УПФР в <адрес> социальные выплаты были продолжены. Кроме того, в УПФР в <адрес> ФИО1 также произведена выплата единовременной денежной выплаты в размере 5000 рублей. В последующем выплата пенсии по инвалидности и ЕДВ ФИО1 были приостановлены с 01.03.2019 и прекращены с 01.06.2019 в УПФР в <адрес>. Денежные средства по данным социальным выплатам перечислялись на расчетные счета ФИО1, указанные в ее заявлениях в УПФР в <адрес> и в УПФР в <адрес>.. За период времени с 20.03.2013 по 28.02.2019 Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО1 выплачены денежные средства в общей сумме 799 672,00 рублей, чем был причинен крупный ущерб федеральному бюджету РФ.( т. 1 л.д. 136-141).

Показаниями представителя потерпевшего - представителя Департамента труда и социального развития Администрации <адрес> ФИО11, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работает в должности главного специалиста организационно-правового отдела ДТСР Администрации г.Шахты Ростовской области. ФИО1 получала в ДТСР Администрации <адрес> меры социальной поддержки на основании предоставленных ею сведений о том, что она является инвалидом второй группы. 03.07.2017 ФИО1 обратилась в ДТСР Администрации <адрес> с заявлением о предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате коммунальных услуг, предоставив справку серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ»

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 распоряжением №Р от 05.07.2013 с 01.08.2013 ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата в качестве мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг. Предоставление ФИО1 компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг осуществлялось с 01.08.2016 и выплата приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Выплаты осуществлялись на расчетный счет ФИО1 ПАО «<данные изъяты>» №. Размер начисленных и выплаченных ФИО1 денежных средств – 177 428,71 рублей. (т.1 л.д. 159-163).

Показаниями свидетеля ФИО3, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что он состоял в должности руководителя Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» в период времени с января 2010 по май 2017 года. Работая в данной должности, он выдавал незаконно много справок об установлении гражданам категории инвалидности, в том числе за взятки, по просьбе знакомых или при каких-либо иных обстоятельствах. ФИО1 ему не знакома. После обозрения им копии справки серии №, выданной Бюро №30 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», и выписки из акта освидетельствования гражданина, подтвердил, что подпись в данных документах выполнена им и выданы данные документы тоже им. В настоящее время ФИО15 не может точно утверждать, какие документы об установлении инвалидности выдавались им законно, а какие незаконно, поскольку их было большое количество. Если в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» не содержится сведений о прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования или об акте её освидетельствования, значит справка об установлении ей инвалидности выдана незаконно. (т.1 л.д. 171-176).

Показаниями свидетеля ФИО5, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она является председателем врачебной комиссии МБУЗ «Городская поликлиника №» <адрес>. В ее полномочия входит направление лиц в Бюро медико-социальной экспертизы для решения вопроса об установлении группы инвалидности, при наличии соответствующих оснований для направления, после проведения заседания врачебной комиссии и медицинского осмотра лица, а также иные обязанности. Для того, чтобы направить лицо на медико-социальную экспертизу, медицинская организация должна провести комплекс диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий в отношении лица, которое может быть направлено на МСЭ. И только после проведения комплекса указанных мероприятий и в случае получения данных о стойком нарушении функций организма, обусловленном какими-либо заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после заседания врачебной комиссии лицо направляется на медико-социальную экспертизу. То есть указанные мероприятия должны выражаться в нахождении на амбулаторном и стационарном лечениях на протяжении длительного времени, наблюдении за состоянием больного и нарушением функций его организма около одного года. Так, для первичного установления второй группы инвалидности, необходимо за указанный период времени стационарное круглосуточное лечение в медицинской организации хотя бы 2-3 раза на протяжении 12-14 суток и сопутствующее амбулаторное наблюдение и лечение. В настоящее время имеется соответствующая нормативная база, конкретно определяющая порядок и перечень мероприятий, которые необходимо осуществить для направления лица на медико-социальную экспертизу. Вместе с тем, в 2013-2015 гг. конкретного перечня не имелось и комплекс мероприятий проводился на усмотрение врачебной комиссии. Отметила, что после вынесения направления на медико-социальную экспертизу лицо должно было обратиться в Бюро МСЭ в течение 1 месяца после его вынесения. После обозрения и осмотра представленной ей медицинской документации ФИО1 и сведений в отношении ФИО1 из территориального фонда обязательного медицинского страхования <адрес>, пояснила, что оснований для направления ФИО1 на медико-социальную экспертизу в 2013 году не имелось.(т.1 л.д. 177-180).

Показаниями свидетеля ФИО6, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что работает в УПРФ в г. Шахты в должности начальника ОНПП УПФР в г.Шахты. Решением УПФР в г. Гуково №№ ФИО1 назначена трудовая пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ. Решением УПФР в <адрес> № от 26.03.2013 ФИО1 в УПФР в <адрес> назначена ежемесячная денежная выплата. Распоряжениями УПФР в <адрес> № от 23.05.2013 и № от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата и трудовая пенсия по инвалидности ФИО1 в УПФР в <адрес> с 01.06.2013 прекращены. Затем распоряжением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с 01.06.2013 возобновлена выплата трудовой пенсии по инвалидности и распоряжением УПФР в <адрес> № от 17.06.2013 ФИО1 возобновлена выплата ЕДВ. Решением УПФР в <адрес> № от 31.12.2016 ФИО1 назначена единовременная денежная выплата в размере 5 000 рублей. Затем распоряжением УПФР в г.Шахты от 21.02.2019 выплата пенсии и ЕДВ ФИО1 с 01.03.2019 были приостановлены и в последующем решением УПФР в г.Шахты прекращены. Отметила, что в связи с изменениями федерального законодательства и вступлением в силу ФЗ «О страховых пенсиях», трудовая пенсия по инвалидности стала именоваться страховой пенсией по инвалидности.(т.1 л.д. 181-185).

Показаниями свидетеля ФИО7, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым она работает в должности ведущего специалиста ДТСР Администрации <адрес>, однако с октября 2018 года находится в отпуске по беременности и родам. ФИО1 ей лично не знакома. 03.07.2013 ФИО1 обратилась в ДТСР Администрации <адрес> по адресу: <адрес> заявлением на предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, указав в качестве оснований для производства выплат факт установления ей инвалидности. К данному заявлению ею были предоставлены соответствующие документы и оригинал справки МСЭ об установлении ей инвалидности. Справка не вызвала у сотрудников департамента подозрений в подлинности. (т.1 л.д. 186-189).

Показаниями свидетеля ФИО7, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым она ранее работала в УПФР в <адрес> в должности ведущего специалиста-эксперта. 25.03.2013 ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлениями о назначении ежемесячной денежной выплаты и пенсии по инвалидности, в связи с установлением ей группы инвалидности. ФИО1 обратилась лично, предоставив паспорт и справку об установлении ей инвалидности. После принятия всех заявлений и документов у ФИО1 они были направлены соответствующим специалистам в УПФР в <адрес> для назначения соответствующих социальных выплат.(т.1 л.д. 196-199).

Показаниями свидетеля ФИО8, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что в период времени с июня 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности медицинской сестры Бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>.. В марте 2013 года она также находилась в вышеуказанной должности и исполняла свои должностные обязанности, предусмотренные ее должностной инструкцией. Оформление справок о признании гражданина инвалидом проходило следующим образом: граждане обращались в бюро № медико-социальной экспертизы с необходимыми документами для прохождения медико-социальной экспертизы. Документы принимала она и передавала руководителю бюро № медико-социальной экспертизы ФИО3.Затем комиссией экспертов проводилась медико-социальная экспертиза, в проведении которой обязательно участвовал ФИО3. По окончании экспертизы ФИО3 принималось итоговое решение, признан ли обратившийся в бюро инвалидом или нет. В случае признания человека инвалидом выдавалась справка о признании гражданина инвалидом. Данные справки заполнялись ею собственноручно по поручению ФИО3, который для заполнения данных справок предоставлял ей копию паспорта и СНИЛСа гражданина, признанного инвалидом, и на данных копиях были им написаны группа и причина инвалидности, а также реквизиты акта освидетельствования. Сам акт освидетельствования ей для заполнения справок не предоставлялся. Подписывал заполненные ею справки, а также ставил на них свою печать лично ФИО3 Также ею собственноручно заполнялись выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом. Справка серии № №, выданная Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена вторая группа инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания, а также копии выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии №, выданной Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», были заполнены ею собственноручно по указанию ФИО3, при этом сам акт освидетельствования ей для заполнения данных документов не предоставлялся. Подпись, которая имеется в данном документе, принадлежит ФИО3. О прохождении ФИО2 медико-социальной экспертизы ей ничего неизвестно, поскольку в ее обязанности не входит проведение экспертизы.(т.1 л.д. 205-208).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 05.12.2019г.: пенсионного дела ФИО1, социального паспорта ФИО1; справки серии МСЭ-2012 №, выданной Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>».(т.2 л.д. 132-133).

Протоколом осмотра места происшествия от 30.08.2019 и фототаблицы к нему, согласно которому произведен осмотр кабинета № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по адресу: <адрес>. В ходе осмотра изъято пенсионное дело ФИО2(т.1 л.д. 42-46).

Протоколом осмотра предметов от 31.08.2019 с приложением, согласно которому осмотрено пенсионное дело ФИО1, изъятое в ходе осмотра места происшествия от 30.08.2019 в кабинете № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по адресу: <адрес>. В ходе осмотра обнаружены документы и содержащиеся в них сведения:

- заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении трудовой пенсии по инвалидности. Согласно содержанию заявления, личность лица, подающего заявление, удостоверена паспортом серии №, выдан <данные изъяты><адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В графе «<данные изъяты>)» содержится подпись ФИО1;

- заявление ФИО1 в УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о доставке пенсии на расчетный счет <данные изъяты>» №. В графе «Подпись заявителя» содержится подпись ФИО2;

- копия паспорта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии <данные изъяты>,выдан отделом милиции УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Копия паспорта заверена оттиском печати клиентской службы УПФР в <адрес> от 25.03.2013.

- копия свидетельства о регистрации по месту пребывания от 21.03.2013, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с 20.03.2013 по 19.04.2013. Копия паспорта заверена оттиском печати клиентской службы УПФР в <адрес> от 25.03.2013.

- выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, с оттиском печати Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», оттиском печати с текстом «ФИО3» и подписью ФИО3, согласно которой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты составления указанного документа признана инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, то есть без необходимости повторного освидетельствования в последующем. Форма выписки утверждена приказом Минздравсоцразвития России №н от ДД.ММ.ГГГГ гг.

- сведения о банковском счете ФИО1 №.

- заявление ФИО1 о согласии на обработку персональных данных, в котором в графе «Подпись», содержится подпись, выполненная от имени ФИО1

- заявление ФИО1 об исчислении страхового стажа, в котором в графе «Подпись», содержится подпись, выполненная от имени ФИО1 Дата 25.03.2013 года.

- заявление ФИО1 в УПФР в <адрес> от 25.03.2013 о назначении ежемесячной денежной выплаты. Согласно содержанию заявления, личность лица, подающего заявление, удостоверена паспортом серии № №, <адрес><адрес>ДД.ММ.ГГГГ. В графе «Подпись заявителя» содержится подпись ФИО1;

- заявление ФИО1 в УПФР в <адрес> от 25.03.2013 о доставке ежемесячной денежной выплаты на расчетный счет ПАО «Сбербанк России» №. В графе «Подпись заявителя» содержится подпись ФИО1;

- сведения о банковском счете ФИО1 №.

- копия справки серии № № от 20.03.2013, с оттиском печати Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», оттиском печати с текстом «ФИО3» и подписью ФИО3, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты составления указанного документа признана инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, то есть без необходимости повторного освидетельствования в последующем. Форма выписки утверждена приказом Минздравсоцразвития России №н от ДД.ММ.ГГГГ гг.

- решение УПФР в <адрес> № от 03.04.2013, согласно которому ФИО1 назначена трудовая пенсия по инвалидности с 20.03.2013;

- решение УПФР в <адрес> № от 26.03.2013 о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты с 25.03.2013;

- распоряжение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении выплаты пенсии по инвалидности ФИО1 с 01.06.2013;

- распоряжение УПФР в <адрес> от 23.05.2013 № о прекращении выплаты ФИО1 ежемесячной денежной выплаты с 01.06.2013;

- заявление ФИО1 в УПФР в <адрес> от 24.05.2013 о запросе выплатного (пенсионного) дела. Согласно содержанию заявления, личность лица, подающего заявление, удостоверена паспортом серии №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В графе «Подпись заявителя» содержится подпись ФИО1;

- заявление ФИО1 от 24.05.2013 о доставке пенсии по инвалидности на расчетный счет ПАО «№» №;

- копия паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии № №выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Копия паспорта заверена оттиском печати УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведения о банковском счете ФИО1 №.

- распоряжение УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении ФИО1 выплаты пенсии по инвалидности;

- распоряжение УПФР в <адрес> № от 17.06.2013 о возобновлении выплаты ФИО1 ЕДВ с 01.06.2013;

- решение УПФР в г.Шахты Ростовской области №190000546349 от 31.12.2016 о единовременной выплате ФИО2;

- распоряжение УПФР в г.Шахты Ростовской области от 21.02.2019 о приостановлении выплаты ФИО1 страховой пенсии по инвалидности с 01.03.2019;

- распоряжение УПФР в г.Шахты Ростовской области от 21.02.2019 о приостановлении выплаты ФИО1 ежемесячной денежной выплаты с 01.03.2019;

- решение УПФР в <адрес> от 29.05.2019 № о прекращении выплаты ФИО1 страховой пенсии по инвалидности с 01.06.2019.

- решение УПФР в г.Шахты Ростовской области от 29.05.2019 № о прекращении выплаты ФИО1 ежемесячной денежной выплаты с 01.06.2019.

- таблица пенсионных выплат ФИО1, согласно которой ей осуществлена выплата пенсии по инвалидности в размере 636 927,51 рублей, ежемесячной денежной выплаты в размере 157 744,49 рублей, единовременной выплаты в размере 5 000 рублей, а всего 799 672,00 рублей.(т.1л.д. 47-92).

Протоколом осмотра места происшествия от 03.09.2019 и фототаблицы к нему, согласно которому произведен осмотр кабинета № Департамента труда и социального развития Администрации <адрес> по адресу: <адрес>. В ходе осмотра изъят социальный паспорт ФИО1(т. 1 л.д. 96-100).

Протоколом осмотра предметов от 04.09.2019 с приложением, согласно которому осмотрен социальный паспорт ФИО1, изъятый в ходе осмотра места происшествия от 03.09.2019 в кабинете№ Департамента труда и социального развития Администрации <адрес> по адресу: <адрес>.В ходе осмотра обнаружены следующие интересующие следствие документы и содержащиеся в них сведения:

- заявление ФИО1 от 03.07.2013 в ДТСР Администрации г.Шахты на предоставление компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ЕДВ, по основанию наличия инвалидности второй группы. Просит перечислять средства в кредитное учреждение;

- копия паспорта ФИО1, заверенная оттиском печати и подписью специалиста МУ «ДТСР <адрес>»;

- копия справки серии №, выданная Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена вторая группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания, заверенная оттиском печати и подписью специалиста МУ «ДТСР города Шахты»;

- сведения о банковском счете ФИО1 ПАО «<данные изъяты>» №

- распоряжение ДТСР Администрации <адрес> №Р от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 с 01.08.2013 как инвалиду 2 группы назначены меры социальной поддержки в денежной форме по оплате коммунальных услуг.(т.1 л.д. 101-111).

Постановление о производстве выемки от 24.10.2019, согласно которому принято решение произвести выемку медицинской документации ФИО1 в МБУЗ «Городская поликлиника №» <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.(т.2л.д. 62-63).

Протоколом выемки от 30.10.2019 и фототаблицы к нему, согласно которому в МБУЗ «Городская поликлиника №» <адрес> по адресу: <адрес>, пер.Минский, <адрес> произведена выемка медицинской карты ФИО1(т.2л.д. 64-70).

Протоколом осмотра предметов от 05.11.2019 с приложением, согласно которому осмотрена медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изъятая в МБУЗ «Городская поликлиника №» <адрес> по адресу: <адрес>, пер.Минский, <адрес>.В ходе осмотра медицинской карты ФИО1 установлено, что в ней содержатся сведения об обращениях ФИО1 за медицинской помощью, назначаемое ФИО1 лечение и сведения об установленных диагнозах.(т.2 л.д. 71-75).

Постановлением о производстве выемки от 07.11.2019, согласно которому принято решение о производстве выемки у ФИО1 справки серии №, выданной Бюро №– филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», согласно которой с 20.03.2013 ФИО1 установлена вторая группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания. (т.2л.д. 76-77).

Протоколом выемки от 07.11.2019и фототаблицы к нему, согласно которому в помещении кабинета № следственного отдела по <адрес> следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес> по адресу: <адрес> «б» у подозреваемой ФИО1 изъята справка серии №, выданная Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», согласно которой с 20.03.2013 ФИО1 установлена вторая группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания.(т.2л.д. 78-85).

Протоколом осмотра предметов от 07.11.2019с приложением, согласно которому осмотрена справка розового цвета, выполненная на бланке формы, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России №н от ДД.ММ.ГГГГ, серии №, выданная Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена вторая группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания. Текст на справке выполнен машинописным и рукописным текстом чернилами черного и синего цвета. На одной стороне справки имеется прямоугольный оттиск печати светло-синего цвета ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России Бюро № - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>». На оборотной стороне справки имеется круглый оттиск печати ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России Бюро № - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» и прямоугольный оттиск печати синего цвета, текст на котором читается как «ФИО3». На оборотной стороне справки в графе «Руководитель бюро» имеется подпись, выполненная от имени ФИО3 чернилами черного цвета. (т. 2л.д. 86-90, 91).

Ответом на запрос из МБУЗ «Центральная городская больница» <адрес>, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направление на прохождение медико-социальной экспертизы в МБУЗ «ЦГБ» <адрес> не получала.(т.1 л.д. 26-28).

Ответом на запрос из ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России, согласно которому в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационной системе (ЕАВИИАС), данных по освидетельствованию ФИО1 в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России нет. Проверкой архивов медико-экспертной документации Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России установлено, что данные освидетельствования ФИО1 на бумажном носителе отсутствуют.(т. 1 л.д. 29-37).

Ответом на запрос из ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России, согласно которому в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационной системе (ЕАВИИАС) используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных по освидетельствованию ФИО1 в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России нет. Проверкой архивов медико-экспертной документации ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России установлено, что данные освидетельствования ФИО1 на бумажном носителе отсутствуют. Акт медико-социальной экспертизы Бюро № ФИО1 в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» отсутствует.(т.1 л.д. 39).

Ответом на запрос из УПФР в г.Шахты Ростовской области, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ и с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ. Правовым основанием для установления выплат ФИО1 явилась выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии № №, выданная Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», согласно которой с 20.03.2013ФИО1 бессрочно установлена вторая группа инвалидности. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии и ЕДВ ФИО1 приостановлены. Общая сумма произведенных выплат составила 799 672,00 рублей.(т.1 л.д. 41).

Ответом на запрос из Департамента труда и социального развития Администрации <адрес>, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла на учете в ДТСР <адрес> в качестве получателя мер социальной поддержки как инвалид 2 группы с августа 2013 года. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ФИО1 подтверждалось право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в форме компенсации расходов на оплату коммунальных услуг с 01.08.2013. Заявление и пакет документов для предоставления мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг как инвалиду 2 группы (в т.ч. справка об инвалидности серии № №, выданная 20.03.2013 бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>») предоставлены ФИО1 в ДТСР Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Компенсация, предоставленная ФИО1 за период с 01.08.2013 по 30.09.2019 составила 177 199,03 рублей.(т. 1 л.д. 94-95).

Ответ на запрос из Департамента труда и социального развития Администрации <адрес>, согласно которому сумма денежных средств, выплаченных ФИО1 за период времени с 01.08.2013 по 31.10.2019 составляет 177 428,71 рублей. Выплата компенсации ФИО1 приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ решением №.ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.(т.2л.д. 93-94).

Решением Департамента труда и социального развития Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении ФИО1 с 01.11.2019 выплаты компенсации.(т 2л.д. 95).

Ответом на запрос из территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области, в котором содержатся сведения об обращениях за медицинской помощью ФИО1 Согласно предоставленным сведениям, ФИО1 в 2013 году обращалась в медицинские учреждения <адрес> с диагнозами «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>».(т.2 л.д. 97-105).

Ответом на запрос из территориального фонда обязательного медицинского страхования <адрес>, согласно которому по <адрес> расположена одна медицинская организация, оказывающая медицинскую помощь в системе обязательного медицинского страхования – МБУЗ «Центральная городская больница» <адрес>.(т. 2л.д. 107-108).

Ответом на запрос из ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России, согласно которому ФИО3 имеет медицинскую специальность «Педиатрия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России по адресу: <адрес>. (т.2л.д. 110-111).

Ответом на запрос из МБУЗ «ЦГБ» <адрес>, согласно которому ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направление на прохождение медико-социальной экспертизы в МБУЗ «ЦГБ» <адрес> не получала. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности врача или высшего медицинского персонала в МБУЗ «ЦГБ» <адрес> не осуществлял. Рабочее место в МБУЗ «ЦГБ» <адрес> ФИО3 отсутствовало. (т.2л.д. 113).

Ответом на запрос из УСЗН МУ «<адрес>» <адрес>, согласно которому ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за направлением на медико-социальную экспертизу не обращалась.(т.2л.д. 115).

Ответом на запрос из МБУЗ «Городская поликлиника №» <адрес>, согласно которому ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдается в данном лечебном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ, направление для прохождения МСЭ с целью установления группы инвалидности ФИО1 не выдавалось. Записи о выдаче амбулаторной карты ФИО1 отсутствуют. (т.2л.д. 117).

Ответом на запрос из ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ проведена в порядке контроля заочная медико-социальная экспертиза, по результатам которой установлено, что ФИО1 медико-социальную экспертизу в установленном порядке не проходила, экспертное решение о признании ее инвалидом не выносилось и справка, подтверждающая факт установления инвалидности, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная бюро № – филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России об установлении ФИО1 второй группы инвалидности с причиной инвалидности с формулировкой «общее заболевание» впервые без срока переосвидетельствования (бессрочно), выдана в отсутствие законных оснований. Вынесено экспертное решение «Инвалидность не установлена» с ДД.ММ.ГГГГ. (т.2л.д. 120).

Содеянное подсудимой ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимой, положительно характеризующейся по месту жительства, на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах <данные изъяты>, совершившей преступление впервые, вину признавшей.

Обстоятельств, смягчающим наказание подсудимой в соответствии со ст. 61 УК РФ, суд не установил.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, предусмотренных ст. 63 УК РФ, суд не установил.

С учетом указанных обстоятельств и, исходя из критериев назначения наказания, предусмотренных ст. 60 УК РФ, в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимой, предупреждения совершения ею новых преступлений, а также с учетом влияния наказания на условия жизни семьи подсудимой, суд пришел к выводу о назначении ей наказания в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, без дополнительных видов наказания – штрафа и ограничения свободы.

Суд обсуждал вопрос о возможности применения к подсудимой ФИО1 требований ч. 6 ст. 15 УК РФ в редакции ФЗ №420 от 07.12.2011 года и пришел к выводу о том, что с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, оснований для применения положений данного закона судом не усматривается.

В ходе предварительного следствия для обеспечения приговора в части возмещения причиненного ФИО1 ущерба был наложен арест на имущество подсудимой в виде жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, пер.Донской, <адрес>, площадью 30,3 кв.м., кадастровый №.

В настоящее время подсудимая мер к погашению причиненного УПФР ущерба не предприняла и основания для ареста на имущество не отпали, в связи чем в соответствии со ст. 115.1 УПК РФ арест на вышеуказанное имущество в виде запрета распоряжаться данным имуществом в части его отчуждения или уничтожения, подлежит продлению до момента возмещения ущерба.

В соответствии со ст. 309 УПК РФ суд считает необходимым в связи с невозможностью произвести точный расчет сумм возмещения причиненного ущерба, признать за истцами - прокурором <адрес>, ГУ УПФРФ в <адрес>), Департаментом труда и социального развития Администрации <адрес>) право на удовлетворение гражданского иска и вопрос о размере возмещения гражданского иска передать на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в порядке ст.81 ч.3 УПК РФ.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной по ч.3 ст. 159.2 УК РФ и назначить наказание по ч.3 ст. 159.2 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год. Обязать её не менять без уведомления уголовно-исполнительной инспекции место жительства, периодически не менее 1 раза в месяц являться для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства. Контроль за поведением осужденной возложить на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить подписку о невыезде и надлежащем поведении, после вступления приговора в законную силу отменить.

В порядке 309 УПК РФ признать за истцами Прокурором г. Шахты, ГУ УПФРФ в г. Шахты Ростовской области (ул. Советская 136 г. Шахты), Департаментом труда и социального развития Администрации г. Шахты (ул. Советская 134 г. Шахты) право на удовлетворение гражданского иска и вопрос о размере возмещения гражданского иска передать на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.

Вещественные доказательства:

- пенсионное дело на имя ФИО1, социальный <данные изъяты> Т.С. хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г.Шахты СУ СК РФ по РО по адресу: <...> «б»(т.2 л.д. 132-133) – после вступления приговора в законную силу передать соответственно в Управление пенсионного фонда РФ в г. Шахты по адресу: <...> в Департамент труда и социального развития Администрации г. Шахты по адресу: <...>.

- справку серии №, выданную Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> (т.2 л.д. 91) – хранящуюся в материалах уголовного дела, хранить в материалах уголовного дела до окончания срока хранения уголовного дела №1-216/2020.

<данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток, а осужденным, содержащимся под стражей в тот же срок с момента получения копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Судья (подпись) ВОЛКОВА Л.А.