Решение № 2А-1387/2018 2А-1387/2018~М-1295/2018 М-1295/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-1387/2018

Дело № 2а-1387/2018 В окончательной форме


решение суда принято

26 июля 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., с участием прокурора Можаевой Е.М., при секретаре Пироговой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №... межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к Гуменному А. АлексА.у об установлении дополнительных обязанностей при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел полиции №... межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных обязанностей при административном надзоре. Исковые требования мотивированы следующим.

ФИО2, ранее неоднократно судимый, в том числе, за совершение тяжкого преступления и судом в его действиях установлено наличие опасного рецидива преступлений.

...

../../.... г. ФИО2 был поставлен в Отделе полиции №... на профилактический учет и ему под роспись объявлено предупреждение о недопустимости совершения административных правонарушений, с разъяснением последствий их совершения в рамках административного надзора, в том числе, в виде продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений.

...

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц, а также в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с административным иском, пояснив, что имеет место предвзятое отношение к нему со стороны участкового уполномоченного Отдела полиции №.... При проверке соблюдения административный ограничений сотрудники полиции не слышно стучат в дверь, после чего составляется административный протокол. Действительно, дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Заслушав объяснения административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, считая, что дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них заявлено необоснованно и излишне, суд приходит к следующему.

В связи со вступлением в силу 15.09.2015 Кодекса административного судопроизводства РФ, предусматривающего, что дела, связанные с вопросами установления административного надзора, а также дополнительных ограничений в рамках установленного административного надзора подлежат разрешению в порядке административного судопроизводства, суд рассмотрел настоящее дело по правилам, установленным указанным Кодексом административного судопроизводства РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (далее по тексту настоящего решения - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

...

Решением Ленинского районного суда (место расположения обезличено) от ../../.... г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, с применением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне места жительства в период времени с 22:00 час. до 06:00 час.; запрет выезда за пределы (место расположения обезличено) без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка в отдел внутренних дел для регистрации два раза в месяц (л.д. 7-8).

Указанное решение суда в установленном порядке вступило в законную силу ../../.... г. и в соответствии с частью 1 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ имеет преюдициальное значение по настоящему делу, поэтому установленные им обстоятельства не подлежат оспариванию и дополнительному доказыванию.

В настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена.

В период нахождения на профилактическом учете с ../../.... г. ФИО2 предупреждался в органах внутренних дел по роспись о недопустимости нарушений установленных судом в рамках административного надзора административных ограничений, а также о недопустимости совершения административных правонарушений (л.д. 11), что не оспаривалось им в настоящем судебном заседании.

...

Несмотря на процессуальную позицию административного ответчика по настоящему делу, который не признал предъявленный к нему административный иск, ответчик не оспаривал, что постановления о привлечении к административной ответственности им в установленном порядке обжалованы не были.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения установленных судом в рамках административного надзора административных ограничений, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, в общении с сотрудниками полиции допускает грубое и неуважительное поведение (л.д. 20).

Указанная характеристика, предоставленная участковым уполномоченным Отдела полиции №..., административным ответчиком не оспорена, доказательства несоответствия действительности изложенных в ней сведений административным ответчиком суду не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, характеристику ФИО2 и его поведение в период времени после установления в отношении него решением суда административного надзора, факты неоднократного привлечения к административной ответственности, суд признаёт обоснованным административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 заявленной в административном иске дополнительной административной обязанности в виде обязательной явки в отдел полиции для регистрации четыре раза в месяц.

Указанное дополнительное административное ограничение соответствует характеристике личности ФИО2 за период нахождения на профилактическом учете, из которой следует необходимость дополнительного повышенного контроля за соблюдением им установленных судом ограничений.

При этом суд не находит оснований для установления такого административного ограничения как запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В этой части административное исковое заявление ничем не мотивировано и не обоснованно. Совершенные ФИО2 административные правонарушения не связаны с посещением им мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

При данных обстоятельствах, суд не находит оснований для установления в отношении ФИО2 такого административного ограничения как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Руководствуясь статьями 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск отдела полиции №... межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении Гуменного А. АлексА.а, родившегося ../../.... г. в городе Нижний Тагил Свердловской области, решением Ленинского районного суда (место расположения обезличено) от ../../.... г. административные ограничения установлением дополнительной обязанности являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.

В остальной части в удовлетворении административного иска отдела полиции №... межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - подпись С.Ю. Вахрушева