Постановление № 5-546/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 5-546/2019

Дело №5-546/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Махачкала 24 сентября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Махачкала- Генжеханов М.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении (далее АП) 05 АА 152772 от 24 сентября 2019 года, 24 сентября 2019 года, ФИО2 24 сентября 2019 года в 07 часов 20 минут в <...> «Домостроительный комбинат», из хулиганских побуждений выражался нецензурной бранью, тем самым нарушая общественный порядок, при посадки в отсек для задержания оказал неповиновение, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что он работает в Домостроительном комбинате. Он увидел, что к сторожу подошли сотрудники полиции ППС. Когда он стал выяснять причину заинтересованности сотрудников полиции, его сотрудники полиции попросили отойти. После чего, он спросил сотрудников полиции, что случилось, однако сотрудники полиции не стали ему ничего отвечать. После чего, он стал говорить со сторожем. При общении с ним, сотрудникам полиции якобы послышалось что он выражает недовольство в их адрес. Он стал отрицать это в ответ сотрудникам полиции. Сотрудники, полиции настоятельно посчитали, что он в отношении них выражался в грубой форме, побили его, и затолкали в патрульную машину и увезли. Он нецензурной бранью не выражался, неповиновение не оказывал.

Выслушав явившуюся сторону, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1,2 ст. 20.1 КоАП РФ, Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При этом привлечение к ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, были законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Частями 3, 4 статьи 30 названного закона установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 п.1 ст.28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Между тем из рапорта работника полиции ФИО3 как повода для составления протокола об административном правонарушении от 24 сентября 2019 года усматривается, что 24 сентября примерно в 07 часов 20 минут, неся службу по ООП и ОБ на ПА-290 к нему подошел гражданин и беспричинно начал выражать своё недовольство, его попросили успокоится и выразить свою точку зрения, и не кричать. После чего гражданин начал выражаться нецензурной бранью, на замечения не реагировал, нарушил общественный порядок. Гражданину зачитали права, задержанного и посадили в отсек для задержанных и доставили в ОП по Ленинскому району для составления протокола об административном правонарушении ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. При этом, при посадке в отсек оказал неповиновение.

Из другого рапорта сотрудника полиции усматриваются аналогичное описание события административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении также усматривается, что 24.09.2019 в 07 часов 20 минут по пр.А.Султана г.Махачкалы в районе ДСК гражданин ФИО2 из хулиганских побуждений выражался нецензурной бранью, нарушая общественный порядок и при посадке в отсек для задержанных оказал злостное неповиновение чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении и рапортах в описании фабулы правонарушения не раскрыта объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного диспозицией ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ, а именно не указано какое законное требование представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка не выполнил ФИО2

В соответствии с разъяснением, содержащимися в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из этого, суд усматривает в действиях ФИО4 признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, поскольку объективная сторона мелкого хулиганства представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями, указанными в статье, являются нецензурная брань в общественных местах. Совершение данного правонарушения свидетельствует о пренебрежении правонарушителем интересами общества, других людей, об игнорировании правил приличия и благопристойности.

Поскольку составы административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ имеют единый родовой объект и санкция ч.1 ст.20.1 КоАП РФ не ухудшает положение ФИО2, суд приходит к выводу о возможности переквалифицировать действия ФИО2 с ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, который подлежит перечислению на счет получателя УФК по РД (МВД по РД) ИНН: <***>; КПП: 057201001; р/с: 40№, банк получателя: отделение- НБ РД, КБК: 18№; БИК: 048209001, ОТКМО: 82701000, УИН: 18№.

Разъяснить ФИО1 ФИО9 что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.

Наименования взыскателя: МВД РФ по РД по <адрес>; юр.адрес: <адрес>

Наименование должника: ФИО1 ФИО10, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, проживающий по адресу: <адрес> ( ФИО5) 39.

Судья Генжеханов М.П.