Решение № 2-388/2017 2-388/2017~М-312/2017 М-312/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-388/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» июня 2017 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Насыровой Д.М.

при секретаре Гаповой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе о признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Кунашакском районе Челябинской области ( далее УПФР в Кунашакском районе) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины и расходов по оплате юридических услуг.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Кунашакском районе с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с Законом РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением УПФР в Кунашакском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с тем, что проживание на загрязненной территории с ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден, так как проживание в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не может быть учтено, в связи с переименованием <адрес> Согласно распоряжения Правительства РФ от 04.04.1999 г. № 430-р <адрес>. не отнесено к населенным пунктам, где среднегодовая эквивалентная доза облучения составляет свыше 1мЗв. Считает отказ незаконным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала на <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес> ст. Постановлением Челябинской Областной Думы № 361 от 25.01.1996 г. наименование <адрес> было изменено на <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 50 лет.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Кунашакском районе ФИО2 не согласен с иском, поскольку у истца отсутствует факт проживания в <адрес> и <адрес> 15 лет, дающий право на уменьшение пенсионного возраста на 5 лет.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.8 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 гражданам, подвергшимся воздействию радиации, предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости-10 лет).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в Кунашакском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст.33 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением УПФР в Кунашакском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием факта проживания в зоне проживания с правом на отселение 15 лет в <адрес> и право на снижение пенсионного возраста предусмотренным ст.32-35 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Кунашакском районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 факт проживания на загрязнённой территории с ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден, основание для снижения возраста выхода на пенсию 3 года, таким образом возраст выхода ФИО1 должен составлять 52 года.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.1, ст.7 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в п.7 ч.1 ст.13 Закона от 15 мая 1991 г. № 1224-1.Распоряжением Правительства РФ от 04 апреля 1994 г. № 430-р село и станция Муслюмово отнесены к населенным пунктам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).

Согласно ст.33 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 гражданам, указанным в п.7 ч.1 ст.13 данного закона, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года (первоначальная величина) и дополнительно на 1 год (дополнительная величина) за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Суд не может согласиться с решением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет статус проживающей в населенном пункте <адрес>, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в ДД.ММ.ГГГГ на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», что подтверждается удостоверением, выданным <адрес> ДД.ММ.ГГГГ серия №.

Из справки Муслюмовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки Муслюмовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживала в населенном пункте <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, т.е. более 30 лет.

Следовательно, в соответствии со ст.33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истица имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 5 лет, т.е. по достижении возраста 50 лет.

Доводы УПФР в Кунашакском районе о том, что факт проживания на загрязненной территории с ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден, суд считает необоснованными.

Из справки Муслюмовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наименование <адрес> было изменено на <адрес> согласно Постановления Челябинской областной Думы № 361 от 25 января 1996 года «Об издании справочника административно-территориального деления Челябинской области», <адрес> и <адрес><адрес><адрес> являются одним и тем же населенным пунктом. (л.д.25,26)

Из справки Управления социальной защиты населения администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоит на учете в УСЗН по категории «проживающая» и пользуется льготами, предусмотренные для категории граждан, указанных в п.7 ч.1 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37)

Из справки ГУ УПФР в Кунашакском районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 получает ежемесячную денежную выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации в соответствии с п.4 ч.1 ст.1 ФЗ от 26.11.1998 г. № 175 ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча». (л.д.38)

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по настоящее время проживает на <адрес>, которое Постановлением Челябинской Областной Думы № 361 от 25 января 1996 г. переименовано в <адрес>

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 50 лет и у нее возникло право на досрочную страховую пенсию в соответствии со ст.33 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно приложенной квитанции следует, что истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты> (л.д.7). Кроме того, согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ оплачено <данные изъяты> за составление искового заявления (л.д.31).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> и расходы на юридические услуги по составлению искового заявления в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда России в Кунашакском районе Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда России в Кунашакском районе Челябинской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда России в Кунашакском районе Челябинской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, расходы за составление искового заявления в размере 2 <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Д.М. Насырова