Постановление № 5-597/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 5-597/2020

Дело № 5-597/2020

УИД 73RS0002-01-2020-003981-63


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 15 сентября 2020 года

Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска Леонтьева И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица – акционерно общества «Торговый дом «Перекресток» (далее по тексту АО «ТД «Перекресток»), ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>,

У С Т А Н О В И Л А:

15 июня 2020 года в ходе проведения плановой проверки были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, допущенные АО «ТД «Перекресток» в магазинах, расположенных <...> а именно:

- в нарушение статьи 32 Федерального закона от 30 марта 1999 года № №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1.4 и 14.1 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», пунктов 1.5, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 3.3, 3.8 при рассмотрении представленных «Программ организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на предприятии» установлено, что при осуществлении деятельности АО «ТД «Перекресток» в магазинах, расположенных по адресам: <...> не организовано в полном объеме проведение производственного контроля, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний пищевой продукции и продовольственного сырья, поступающих в магазины для реализации покупателям и изготовления кулинарной продукции в производственных цехах АО «ТД «Перекресток», в рамках производственного контроля не осуществляется лабораторный контроль за соответствием гигиеническим требованиям качества воды в системах водоснабжения по показателям радиационной безопасности, по паразитологическим показателям, по химическому составу, по органолептическим показателям (АО «ТД «Перекресток» представлены протоколы лабораторных испытаний аккредитованной лаборатории воды только по микробиологическим показателям). Производственный контроль не организован юридическим лицом в таком объеме, чтобы не допускать оборот продукции не соответствующей обязательным требованиям;

- в нарушение пункта 7.1 санитарных правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 года 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», приложения № «Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников», к работе допущены сотрудники не прошедшие при поступлении на работу медицинский осмотр в установленном порядке, а именно: согласно представленных копий личных медицинских книжек сотрудников АО «ТД «Перекресток» (<...>) отсутствуют результаты исследования на носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний, результаты исследования на гельминтозы и результаты исследования на носительство патогенного стафилококка у повара производства ФИО2, продавца-консультанта ФИО3, продавца-кассира ФИО4, кассира-продавца ФИО5, кассира-продавца ФИО6, кассира-продавца ФИО7: согласно представленных копий личных медицинских книжек сотрудников АО «ТД «Перекресток» (<...>) отсутствуют результаты исследования на гельминтозы и результаты исследования на носительство патогенного стафилококка у продавца ФИО8, ФИО9, результаты исследования на носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний, результаты исследования на гельминтозы и результаты исследования на носительство патогенного стафилококка у ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, результаты исследования на носительство патогенного стафилококка у ФИО45.; согласно представленных копий личных медицинских книжек сотрудников АО «ТД «Перекресток» (<...>) отсутствуют результаты исследования на носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний, на гельминтозы и результаты исследования на носительство патогенного стафилококка у ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21. ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО46., ФИО28, ФИО29, ФИО30,ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО47., ФИО36, ФИО37, ФИО48, ФИО38;

- в нарушение пунктов 4.11 и 4.13 СанПиН 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» не осуществлен контроль за своевременным прохождением сотрудниками организации профилактических осмотров на туберкулез, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом, согласно представленным личным медицинским книжкам сотрудников АО «ТД «Перекресток» (<...>) отсутствуют результаты профилактических медицинских осмотров 1 раз в год у работников организаций по переработке и реализации пищевых продуктов, а именно: у ФИО39, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО40, ФИО41, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО49., ФИО42, ФИО29, ФИО30, ФИО43, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО50 ФИО36, ФИО37, ФИО51

В судебное заседание представитель юридического лица, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, от представителя юридического лица ФИО1 имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отношении АО «ТД «Перекресток» в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Вина указанного юридического лица в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, таким образом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу;

- распоряжением о проведении плановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-ПР, которое явилось основанием для проведения проверки в отношении юридического лица, и с которым юридическое лицо было ознакомлено;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы все выявленные в ходе проверки нарушения, допущенные АО «ТД «Перекресток», явившиеся поводом для возбуждения дела об административном правонарушении;

- копиями медицинских книжек работников, в которых не в полном объеме отражены результаты медицинских обследований и осмотров.

Оценивая совокупность исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что вина АО «ТД «Перекресток» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно – в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, установлена полностью.

В судебном заседании достоверно установлено, что со стороны АО «ТД «Перекресток» имело место нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности АО «ТД «Перекресток» соблюсти перечисленные в протоколе об административном правонарушении требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в ходе рассмотрения дела не установлено.

При таких обстоятельствах в действиях АО «ТД «Перекресток» имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, смягчающего обстоятельства. В качестве которого суд учитывает принятие мер, направленных на устранение выявленных нарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа, размер которого полагает определить в минимальных пределах. Оснований для назначения наказания в виде предупреждения или приостановления деятельности АО «ТД «Перекресток» не имеется.

Исходя из характера совершенного правонарушения, посягающего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, его общественной опасности, суд не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения АО «ТД «Перекресток» от административной ответственности по указанному основанию.

Обстоятельств, указанных в статье 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем оснований к освобождению АО «ТД «Перекресток» от административной ответственности либо к прекращению дела об административном правонарушении, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

признать юридическое лицо – акционерное общество «Торговый дом «Перекресток» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, Р/С <***>, отделение Ульяновск, г.Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 14111601061010003140, наименование платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.А. Леонтьева