Решение № 2А-1843/2024 2А-1843/2024~М-1473/2024 М-1473/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 2А-1843/2024

Дело № 2а-1843/2024 КОПИЯ

59RS0035-01-2024-002271-75


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2024 года г.Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Мошева А.А.,

при помощнике судьи Шунковой В.В.,

с участием административного ответчика ФИО1

прокурора Желудовской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО1 <П.А.> об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, из мест лишения свободы подлежит освобождению 26.11.2024. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

Административный истец, извещенный о месте и времени судебного заседания своего представителя в судебное заседание не направил, в тексте административного иска содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что он находился под административном надзором на протяжении трех лет, тогда как административный надзор был установлен только на два года. Указал, что административный надзор в отношении него был установлен один раз в 2019 году, более административный надзор не устанавливался. Пояснил, что в целом он характеризуется положительно, трудоустроен, в местах лишения свободы работает, получил профессиональное образование, после освобождения намерен работать, в связи с чем полагает, что оснований для установления административного надзора не имеется. Указал, что после освобождения намерен проживать по адресу: <данные изъяты>. Также указал об отсутствии оснований для установления административного надзора, поскольку принудительные работы были заменены лишением свободы, однако он работал, в период до замены наказания в виде принудительных работ лишением свободы преступления не совершал.

Прокурор Желудовская Т.В. в судебном заседании дала заключение о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости – 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> от 05.06.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Приговором <данные изъяты> от 27.09.2022 ФИО1 осужден по п.Г ч.2 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. Согласно приговору суда, преступление совершено 07.04.2022.

Постановлением <данные изъяты> от 10.04.2023 назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами.

Постановлением <данные изъяты> от 26.06.2023, оставленным без изменения апелляционным постановлением <данные изъяты> от 04.10.2023, ФИО1 назначенное наказание в виде принудительных работ заменено лишением свободы.

Из материалов дела следует, что наказание по приговору <данные изъяты> от 21.03.2016, на основании которого в отношении ФИО1 ранее был установлен административный надзор, отбыто 31.05.2019.

Как следует из заключения о заведении дела административного надзора, ФИО1 поставлен на учет и в отношении него установлен административный надзор.

Согласно решению от 22.11.2022, в отношении ФИО1 прекращен административный надзор в связи с осуждением к лишению свободы по приговору от 27.09.2022.

Таким образом, из вышеприведенных доказательств следует, что ФИО1 находясь под административном надзором на основании решения <данные изъяты> от 05.06.2020, совершил преступление, предусмотренные п.Г ч.2 ст.161 УК РФ, за которые ему приговором <данные изъяты> от 27.09.2022 назначено наказание в виде лишения свободы. Судимость по данному приговору является не погашенной.

Доводы ФИО1 о том, что в отношении него был установлен административный надзор в 2019 году опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а также пояснениями самого административного ответчика, из которых следует, что административный надзор в отношении него устанавливался единожды и после освобождения из мест лишения свободы, согласно имеющихся в материалах дела заключений, ФИО1 был поставлен на профучет как лицо, находящееся под административным надзором в августе 2020 года (л.д.18), по данным <данные изъяты>, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор решением <данные изъяты> от 05.06.2020, состоял на учете с 07.08.2020 (л.д.17).

Применительно к положениям ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное п.Г ч.2 ст.161 УК РФ относится к тяжкому преступлению.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению 26.11.2024.

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, после освобождения намерен проживать по адресу: <данные изъяты>

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором по приговору <данные изъяты> от 27.09.2022.

В связи с чем, требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является законным и обоснованным, соответствует целям и задачам административного надзора.

Доводы административного ответчика об отсутствии оснований для установления в отношении него административного надзора по тому основанию, что до замены принудительных работ лишением свободы он преступления не совершал, в указанный период работал, утратил документы, судом не принимаются, правового значения не имеют, поскольку основанием для установления в отношении ФИО1 является иное основание, не факт замены наказания в виде принудительных работ лишением свободы, а совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Суд считает предложенное административным истцом административное ограничение, как обязательная явка на регистрацию, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и находит возможным количество явок на регистрацию установить 1 раз в месяц.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Требование об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления такого ограничения в материалы дела не представлено. На основании изложенного, суд полагает установление данных административных ограничений несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО1 <П.А.> об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 <П.А.>, <дата> года рождения, уроженца <...>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 8 (восемь) лет по приговору <данные изъяты> от 27.09.2022, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение:

- обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства явиться для постановки на учет в орган внутренних дел.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 12.07.2024.

Судья подпись А.А. Мошев

Копия верна

Судья А.А. Мошев