Решение № 2А-603/2025 2А-603/2025~М-173/2025 М-173/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 2А-603/2025

УИД 59RS0040-01-2025-000409-77 КОПИЯ

Дело № 2а-603/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2025 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.Е.,

при секретаре судебного заседания Квитко С.И.,

с участием прокурора Мыц Ю.Б.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу Пермского края к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Чайковскому городскому округу Пермского края обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой и плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Административный иск мотивирован тем обстоятельством, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Не трудоустроен, пенсионер, проживает с дочерью и ее семьей.

Представитель административного истца ОМВД России по Чайковскому городскому округу – ФИО1 о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, ходатайствовала о проведении разбирательства без ее участия, на административном иске настаивала.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что проживает в одном жилом помещении с дочерью ФИО3, ее мужем ФИО4 и внучкой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Рядом с домом в котором проживает, расположены детский сад, поликлиника и детские площадки. Зять работает, дочь в настоящее время не работает, занимается ребенком. Имеет намерения забирать внучку из детского сада, при занятости родителей. Административных правонарушений за время административного надзора он не совершал

Прокурор в заключение полагал, что при имеющихся обстоятельствах, подтвержденных представленными в материалы дела доказательствами, требования административного истца подлежат удовлетворению, с установлением дополнительного ограничения административного надзора на срок до погашения судимости.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) в статье 2 определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре (в ранее действующей редакции) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ пункт 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре изложен в новой редакции, согласно которой обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 40 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Из представленных документов установлено, что приговором Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 135 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 лет с установлением дополнительных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории муниципального образования – Чайковский городской округ Пермский край (л.д. 5-7).

ДД.ММ.ГГГГ согласно справке ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю № ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в Отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу, как находящийся под административным надзором (л.д. 9-12).

Обращаясь с административным иском о дополнении ранее возложенных ограничений установленного административного надзора, административный истец указывает, что преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких преступлений, совершено против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица.

Нормативный срок погашения судимости установлен 10 лет с даты освобождения ФИО2 по отбытии срока наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом характера и степени общественной опасности преступления, за совершение которого ФИО2 имеет непогашенную судимость, в совокупности со сведениями о его личности, суд считает обязательным в силу прямого указания закона установление дополнительного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой и плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, им не представлено. Доводы о том, что он имеет намерения забирать внучку из детского сада, при занятости родителей, отклоняются судом.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, находит установление меры административного надзора необходимой и соразмерной, поскольку она обусловлена интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой и плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ И.Е. Коновалова

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи __________________________

секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам С.И. Квитко

_____________________

"__" _____________ 20__ г

Решение (определение) ____ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-603/2025

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края