Решение № 12-31/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 12-31/2024

К делу № 12-31/2024

УИД 23RS0003-01-2024-000986-27


РЕШЕНИЕ

по жалобе об административном правонарушении

19 марта 2024 года г.-к.Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кашкарова С.В.

при секретаре Шегян Р.Р.

с участие потерпевшего ФИО1,

представителя потерпевшего ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 22.12.2023 года.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 14.02.2024г., возбужденного по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 14.02.2024г. по делу об административном правонарушении, вынесенного инспектором ГИАЗ ОР ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Анапа ФИО3, прекращено производства по делу об административном правонарушении, возбужденное в отношении неустановленного водителя, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КОАП РФ- истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с данным постановлением, потерпевший ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление, поскольку сотрудник ГИАЗ ОР ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Анапа ФИО3 незаконно освободил ФИО4 от ответственности.

Потерпевший ФИО1 и его представитель в судебном заседании просили суд отменить постановление инспектора ГИАЗ ОР ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Анапа ФИО3 от 14.02.2024 года.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, поступило заявление об отложении судебного заседания.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Из разъяснений, данных в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5, следует, что должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ. Вместе с тем, при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.

Нормами КоАП РФ не оговаривается необходимость обязательного участия в рассмотрении судом дела должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении и (или) вынесшего постановление об административном правонарушении.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту только лицами, привлекаемыми к административной ответственности, а также потерпевшими, но не должностными лицами административного органа, в связи с чем суд рассматривает жалобу по делу об административном правонарушении, в отсутствие инспектора ГИАЗ ОР ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Анапа ФИО3

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ составляют сотрудники ГИБДД, которые в дальнейшем передают их на рассмотрение в суд.

Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 и ч.3 ст.12.27 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения лица к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, составляет три месяца.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 14.12.2023 года в 11 часов 30 минут в <адрес> произошло ДТП с участием неустановленного водителя на неустановленном транспортном средстве и пешехода ФИО1

По данному факту 14.12.2023 года было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, с целью установления водителя транспортного средства, свидетелей, очевидцев и выяснения всех обстоятельств происшествия.

В рамках административного расследования было установлено транспортное средство, согласно базе ФИС ГИБДД-М автомобиль Фольксваген Поло г.р.з. К222НХ 123 зарегистрировано на имя гр.ФИО4

Постановлением от 14.02.2024 года прекращено производства по делу об административном правонарушении, возбужденное в отношении неустановленного водителя, на основании п.6 ч.1 вт.24.5 КоАП РФ- истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В связи с тем, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению производства по делу об административном правонарушении, имели место 14 декабря 2023 года, то срок давности привлечения к административной ответственности истекает 15 марта 2024 года.

На основании изложенного, суд считает, что постановление вынесенное инспектором 14.02.2024 года о прекращении производства по делу незаконно, при его вынесении нарушено исчисление процессуальных сроков, в связи с этим данное постановление подлежит отмене.

С учетом того, что срок привлечения к административной ответственности истек 15 марта 2024 года, то на момент рассмотрения жалобы в суде срок давности привлечения ФИО4 к административной ответственности истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 14.02.2024г.- удовлетворить.

Постановление инспектора ГИАЗ ОР ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Анапа ФИО3 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 14.02.2024г. - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток через Анапский городской суд.

Председательствующий – подпись.

Подлинник решения находится в материалах дела № 12-31/2024 УИД 23RS0003-01-2024-000986-27 Анапского городского суда Краснодарского края.